تم نقل صلاحيات دائرة الأجانب والحدود (SEF) إلى سبع هيئات، مع انتقال ضباط الشرطة إلى PSP و GNR و PJ، في حين ستذهب المهام الإدارية المتعلقة بالمواطنين الأجانب إلى الوكالة الجديدة ومعهد التسجيل ومكتب التوثيق (IRN)، مع الحدود والأجانب كما يتم إنشاء وحدة التنسيق التي ستعمل تحت سلطة الأمين العام لنظام الأمن الداخلي، بالإضافة إلى نقل بعض المفتشين إلى مصلحة الضرائب.

فيما يلي بعض الأسئلة والأجوبة حول نهاية SEF وانتقال المهارات.

- متى تقرر إغلاق SEF؟

كان الفصل بين وظائف الشرطة ووظائف التصريح بوثائق الهجرة متوقعًا في برنامج حكومة PS السابقة، ولكن بعد وفاة مواطن أوكراني في مرافق SEF في مطار لشبونة، أعلن وزير الإدارة الداخلية السابق، إدواردو كابريتا، عن إعادة هيكلة هذه الخدمة.

تمت الموافقة على نهاية SEF من قبل جمعية الجمهورية في 22 أكتوبر 2021.

في 25 نوفمبر من هذا العام، صوت البرلمان لتأجيل انقراض SEF حتى مايو 2022 نتيجة لمشروع قانون قدمه PS بسبب جائحة Covid-19.

في نهاية أبريل 2022، أجلت الحكومة الحالية، للمرة الثانية، انقراض خدمة الأجانب والحدود حتى إنشاء الوكالة البرتغالية للهجرة واللجوء (APMA)، وهو الاسم الذي أُطلق في ذلك الوقت على ما أصبح يُعرف لاحقًا باسم وكالة الاندماج والهجرة واللجوء (AIMA).

- متى وافقت الحكومة على الإصلاح الحالي؟

في السادس من أبريل من هذا العام، وافقت الحكومة على إنشاء الوكالة البرتغالية للأقليات والهجرة واللجوء والنظام الانتقالي للعاملين في خدمة الأجانب والحدود.

في 24 مايو، أصدر رئيس الجمهورية شهادات الحكومة، وتوقع الصعوبات في المرحلة الأولى من الوكالة الجديدة، مع مراعاة عمليات تصريح الإقامة المعلقة.

- أين يذهب موظفو SEF؟

يذهب الموظفون من غير الشرطة إلى وكالة الاندماج والهجرة واللجوء ومعهد التسجيل والتوثيق.

سيتم نقل المفتشين إلى الشرطة القضائية، مع بقاء بعضهم مؤقتًا في PSP و GNR. هناك أيضًا مفتشون يمكنهم الذهاب إلى مصلحة الضرائب و AIMA ووحدة تنسيق الحدود والأجانب.

- كم عدد المفتشين الذين يذهبون إلى PJ؟

وستضم الشرطة القضائية على الفور 390 مفتشًا. وفقًا لوزارة الإدارة الداخلية (MAI)، تم نقل 789 ضابطًا من مهنة التفتيش والإشراف وخمسة من مهنة المراقبة والأمن إلى PJ

.

من بين 789 مفتشًا تم تعيينهم في PJ، سيتم تعيين 404 «مؤقتًا في قوات الأمن»، 324 منهم في PSP و 80 في GNR، وهو نظام يمكن أن يستمر حتى عامين.

- كم عدد المفتشين الذين يذهبون إلى وحدة تنسيق الحدود والأجانب، AIMA وهيئة الضرائب (AT)؟

وحتى الآن، لا يُعرف عددهم، حيث تدعي MAI أن عدد العناصر التي سيتم وضعها في هذه المؤسسات سيتم تحديده «في مرحلة لاحقة».

- ماذا سيفعل PSP؟

شرطة الأمن العام هي المسؤولة عن مراقبة وتفتيش ومراقبة حدود المطارات، فضلا عن إدارة مراكز التثبيت المؤقتة في المطارات.

في PSP، تم إنشاء الوحدة العضوية لأمن المطارات ومراقبة الحدود، والتي ستكون مسؤولة عن التحكم في دخول وخروج الأشخاص إلى البلاد عن طريق الجو والأمن في المطارات.

وحالياً، لدى الشرطة الأمنية العامة 400 شرطي مدرّب على مراقبة الحدود و62 مرافقة جوية.

- ماذا ستفعل GNR؟

سيكون الحرس الوطني الجمهوري مسؤولاً عن مراقبة الحدود البحرية والبرية وتفتيشها والسيطرة عليها، بما في ذلك محطات الرحلات البحرية. لهذا الغرض، سيتم تغيير اسم وحدة التحكم الساحلية الحالية في GNR إلى وحدة مراقبة السواحل والحدود في GNR

.

لدى GNR حاليًا 235 ضابطًا مدربًا.

- ما المهارات التي يتم نقلها إلى PJ؟

يحتفظ PJ باختصاص التحقيق في الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر.

- ما هو تنظيم وحدة تنسيق الحدود والأجانب؟

ستعمل هذه الوحدة، التي يُطلق عليها بالفعل اسم «Mini-Sefân»، تحت سلطة الأمين العام لنظام الأمن الداخلي، باولو فيزيو بينهيرو، وستكون مسؤولة عن تنسيق أعمال الشرطة فيما بينها وبين هذه القوات و IRN و AIMA، وضمان التعاون والتنسيق في مسائل حركة الأشخاص والعودة والسيطرة على الأشخاص على الحدود.

كما ستدير الوحدة، التي سيرأسها منسق عام لم يُعرف اسمه بعد، قواعد بيانات الشرطة ونظم المعلومات في مسائل الحدود والأجانب والتعاون الشرطي الدولي.

- ما هي أيما؟

ستخلف وكالة الاندماج والهجرة واللجوء SEF والمفوضية العليا للهجرة، التي تم إلغاؤها أيضًا.

AIMA مسؤولة عن الوظائف الإدارية المتعلقة بالمواطنين الأجانب في البرتغال، أي تصاريح الإقامة واللاجئين.

ستكون المفوضية العليا للهجرة مسؤولة عن استقبال وإدماج المهاجرين في البرتغال.

سوف ترث AIMA من SEF حوالي 300,000 عملية تقنين المهاجرين المعلقة.

سيتم نقل 590 عاملاً من وظائف SEF العامة وتكنولوجيا المعلومات إلى AIMA. لدى ACM ما يقرب من 190 موظفًا

.

يتم نقل الكفاءة هذا في وقت يعيش فيه أكثر من مليون مهاجر في البرتغال.

- ماذا ستفعل IRN؟

يضمن IRN الآن الكفاءات في منح وإصدار جواز السفر الإلكتروني البرتغالي والتعامل مع تجديدات تصاريح الإقامة.

يذهب 75 عاملاً من غير الشرطة من SEF إلى IRN.

- ماذا سيحدث لمرافق SEF؟

سيتم نقل مرافق SEF الموجودة في البلاد إلى الخدمات التي تتحمل مسؤولياتها، ولكن حتى الآن لا يزال مصير المبنى الذي يقع فيه مقر SEF، في بورتو سالفو (بلدية أويراس، مقاطعة لشبونة) غير معروف.