في 16 نوفمبر، فتحت المفوضية الأوروبية إجراءات التعدي ضد البرتغال بسبب رسوم الاستهلاك على النبيذ، مع إعطاء شهرين كموعد نهائي للرد على خطاب الإخطار.

في ذلك الوقت، استجوبت لوسا الوزارة التي قالت الآن إن «محتوى الإخطار الصادر عن المفوضية الأوروبية قيد التحليل».

وفقًا للمذكرة نفسها، تعتزم البرتغال الرد على هذه العملية «خلال الموعد النهائي القانوني».

وفقًا للمدير التنفيذي للمجتمع، «تتعامل البرتغال مع النبيذ وتطبق بشكل غير صحيح معدل صفر على المنتجات التي تحتوي على نسبة كحول تتراوح بين 15٪ و 18٪ من حيث الحجم والتي تم تخصيبها»، مما يسلط الضوء على أن تشريعات الاتحاد الأوروبي «تسمح فقط بإدراج هذه المنتجات في فئة النبيذ إذا تم إنتاجها دون أي إثراء».

في الوقت نفسه، جادلت بروكسل بأن البرتغال تستبعد جميع أنواع النبيذ المعطر من فئة النبيذ، حتى إذا تم استيفاء الشروط المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الأوروبي، مما يؤدي إلى تطبيق معدل ضريبة انتقائية أعلى.

في كلتا الحالتين، تتعارض معالجة المنتجات المذكورة أعلاه مع تعريف النبيذ في تشريعات ضريبة الاستهلاك في الاتحاد الأوروبي.

وأمام البرتغال مهلة حتى كانون الثاني/يناير للرد بشكل مرض على الشكوك، تحت طائلة تقدم العملية إلى المرحلة الثانية، مع إرسال رأي مسبب.