ومع ذلك، فإن حوالي 25٪ فقط من هذه المساكن هي منازل جديدة. كل شيء يشير إلى أنه على عكس ما تم الوعد به، سيكون لهذا البرنامج مساهمة مخفضة في زيادة مخزون الإسكان العام البرتغالي.

بعد إغلاق قائمة المشاريع المرشحة للقانون الأول من قبل معهد الإسكان والتأهيل الحضري (IHRU)، خلص الباحث أيتور أورو، من مركز الدراسات في الهندسة المعمارية والعمران في كلية الهندسة المعمارية بجامعة بورتو، إلى أنه سيتم تمويل 59337 منزلًا، منها 26007 في نطاق PRR والباقي بدعم من الميزانية، وفقًا لما ذكره بوبليكو.

من بين أكثر من 59 ألف منزل تم إحصاؤها، فإن الغالبية العظمى مخصصة لإعادة التأهيل وليس البناء الجديد.

سيكون لهذه المنازل الجديدة التي تم توفيرها بموجب الحق الأول تأثير أقل على الزيادة في مخزون الإسكان العام، حيث سترفعه من 2٪ حاليًا إلى 2.6٪ فقط من الإجمالي (+ 34127 منزلًا عامًا). ومن الجدير بالذكر أن الهدف كان زيادة حصة الإسكان بدعم عام من 2٪ إلى 5٪ من إجمالي مخزون الإسكان، مما يعني طرح 170،000 منزل إضافي في السوق، كما يقول المنشور

.

على الرغم من أن أكثر من نصف المنازل البالغ عددها 59 ألف منزل تتركز في المناطق الحضرية في لشبونة (25940) وبورتو (9802)، يخلص الباحث إلى أنه ستكون هناك تحسينات من حيث مخزون الإسكان العام الذي توفره البلديات، مع عدد أقل من البلديات التي يقل مخزونها من المساكن العامة عن 2٪ (يجب أن ينخفض من 258 إلى 188) والمزيد من البلديات التي سيكون لديها مساكن ميسورة التكلفة تزيد عن 5٪ من الإجمالي (يجب أن ترتفع من ستة إلى 16).