In einer Erklärung der Gemeinschaftsexekutive heißt es: "Entgegen der Richtlinie und der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Union erlaubt die portugiesische Gesetzgebung bei der Feststellung, ob ein Projekt erhebliche Auswirkungen auf Natura-2000-Gebiete hat, nicht nur die Berücksichtigung von Minderungsmaßnahmen, sondern auch von Ausgleichsmaßnahmen für die durch das Projekt erwarteten Schäden. Wenn man die Einbeziehung dieser Ausgleichsmaßnahmen in die Bewertung eines Projekts zulässt, wird das Ergebnis der Bewertung beeinträchtigt."

Die Habitat-Richtlinie (Richtlinie 92/43/EWG) schreibt vor, dass Pläne und Projekte, die erhebliche Auswirkungen auf ein Natura-2000-Gebiet haben können, vor ihrer Genehmigung einer angemessenen Prüfung ihrer Auswirkungen auf das Gebiet unterzogen werden müssen und nur unter bestimmten Ausnahmen genehmigt werden können, wenn sie die Integrität des Natura-2000-Gebiets nicht beeinträchtigen.

Die fragliche Richtlinie ist eines der wichtigsten europäischen Instrumente zum Schutz der biologischen Vielfalt, die ein Hauptziel des Europäischen Green Deal und der Biodiversitätsstrategie 2030 ist.

Portugal hat zwei Monate Zeit, um auf die Mitteilung aus Brüssel zu reagieren.