פקודה זו מצביעה על לוסה מצטט את נוסח המסמך, "יוצר משטר יוצא דופן להפעלת מטוסים" בשדה התעופה הומברטו דלגדו בין 28 ביולי ל -8 באוגוסט.

משטר יוצא דופן זה "מכסה רק תנועות אוויריות מתוזמנות עם משבצת זמן שהוקצתה, אשר מסיבות שלא הוכרזו ומעבר לשליטת המוביל האווירי, עלולות לסבול מעיכובים שמאלצים את הטיסה להיכנס לתקופת הלילה בתקופה שבין 00:00 ל בשעה 02:00 ", נכתב במסמך.

השינויים מכסים גם את תקופת הלילה, שכן מותרת גם הציפייה ל"טיסות לתקופה שבין 5:30 בבוקר ל -6:00 בבוקר, בתנאי שיש להם משבצת זמן שהוקצתה לתקופה שבין 6:00 בבוקר ל -6:30 בבוקר".

לטענת לוסה, הפקודה אינה קובעת מגבלה על מספר הטיסות שיכולות להתקיים בתקופות אלה.

המדד בא בקשר ליום הנוער העולמי (WYD), המתקיים בין ה -1 ל -6 באוגוסט, בליסבון, עם התחזית, אומרת הממשלה, כי הבירה תקבל יותר ממיליון עולי רגל.