בהצהרה מציינת ההנהלה של האיחוד האירופי כי פורטוגל לא התאימה באופן מלא את החקיקה הלאומית שלה להנחיית הפליטות התעשייתיות האירופית (הוראה 2010/75/EU) ומדגישה כי "לפעילות תעשייתית יכולה להיות השפעה משמעותית על הסביבה והבריאות".
ההנחיה קובעת כללים הכוללים מניעה או הפחתה של פליטות לאוויר, מים ואדמה, וכן מניעת ייצור פסולת.
פורטוגל לא התאימה באופן מלא את ההגדרות של "חומרים מסוכנים" ו"התקנה קיימת "הכלולות בחקיקה הלאומית שלה עם ההנחיה, על פי הנציבות האירופית, והצביעה גם כי חובותיהם של מפעילי מתקנים תעשייתיים ורשויות מוסמכות לנקוט באמצעים מתאימים במקרה של אירועים או תאונות טרם הוגדרו בבירור.
הליך ההפרה החל בשנת 2022 והוועדה סברה כי מאמצי הרשויות הפורטוגליות עד כה לא היו מספיקים, ולכן החליטה להגיש תביעה נגד פורטוגל בפני CJEU.
בתחום הסביבה, מכתב הודעה רשמי נשלח גם לליסבון - הפותחת הליך הפרה - בגין אי עמידה במלואה בהתחייבויותיה על פי הוראת הטיפול בשפכים עירוניים (הוראה 91/271/EEC).
ההוראה מחייבת לאסוף ולטפל בשפכים עירוניים לפני שהם מוזרמים לסביבה, ו"עד כה, ב -20 אגלומרציות בפורטוגל, שפכים עירוניים הנכנסים למערכות איסוף אינם מטופלים כראוי לפני שהם מוזרמים. בנוסף, שלוש אגלומרציות מפריקות שפכים עירוניים לאזורים רגישים ללא הטיפול הקפדני ביותר הנדרש ",
מדגישה בריסל.