"Een burger die, cumulatief, geen fiscaal domicilie heeft in Portugal of in de Europese Unie of in de Europese Economische Ruimte (Noorwegen, IJsland en Liechtenstein), niet voldoet aan de wettelijke vereisten om de fiscale status van ingezetene te hebben, geen belastingplichtige is, gelet op de bepalingen van lid 3 van artikel 18 van de LGT en niet onderworpen is aan de vervulling van verplichtingen of voornemens is rechten uit te oefenen bij de belastingadministratie, is niet verplicht een fiscaal vertegenwoordiger aan te wijzen", aldus een brief die is verspreid door de Belasting- en Douaneautoriteit (AT).

Wanneer een vertegenwoordiger wel nodig is

In dezelfde brief staat dat de verplichting om een fiscaal vertegenwoordiger in Portugal aan te wijzen,wel geldt als de belastingbetaler, na de toekenning van een NIF-nummer als niet-ingezetene en terwijl hij in een derde land verblijft, "het voorwerp wordt van een fiscale rechtsverhouding", namelijk eigenaar zijn van een voertuig en/of onroerend goed dat geregistreerd/geplaatst is op Portugees grondgebied, een arbeidsovereenkomst aangaat op Portugees grondgebied of een activiteit als zelfstandige uitoefent op Portugees grondgebied.

Evenzo moeten "burgers die hun verblijfplaats in een derde land aangeven en die onderworpen zijn aan een fiscale rechtsverhouding, een fiscaal vertegenwoordiger (natuurlijke of rechtspersoon) aanwijzen", wanneer zij een fiscale rechtsverhouding hebben, dat wil zeggen wanneer zij belastingplichtig zijn voor een auto of onroerend goed, een arbeidsovereenkomst op Portugees grondgebied hebben of als zelfstandige op Portugees grondgebied werkzaam zijn.

"In deze situaties moet de aanwijzing van de fiscaal vertegenwoordiger geschieden binnen 15 dagen na de adreswijziging naar een derde land", staat in het document.

Brexit

De aanwijzing van een fiscaal vertegenwoordiger is verplicht voor alle houders van een fiscaal identificatienummer (NIF) die in landen buiten de Europese Unie (EU) wonen, een situatie die, als gevolg van Brexit, ook geldt voor Portugezen die in het Verenigd Koninkrijk wonen.

De circulaire bepaalt ook dat "bij de handeling van registratie en toekenning van een NIF aan een nationale of buitenlandse burger, als niet-ingezetene, met een adres in een derde land, dat wil zeggen in een land dat niet tot de Europese Unie (EU) of de Economische Ruimte Europese Unie (EER) behoort, de aanwijzing van een fiscaal vertegenwoordiger niet verplicht is".

De nieuwe opvatting van de belastingdienst over de aanwijzing van de fiscaal vertegenwoordiger door belastingplichtigen met een NIF die buiten Portugal wonen en geen fiscale relatie met het land hebben, maakt het mogelijk om bijvoorbeeld te reageren op het geval van de kinderen van emigranten die, omdat zij een burgerkaart hebben, automatisch een NIF krijgen toegewezen, waardoor zij op zich al onder de verplichting vallen.

Evenzo zal een burger die in het buitenland woont en een eigendom in Portugal bezit, de verplichting om een fiscaal vertegenwoordiger te hebben alleen handhaven zolang hij het eigendom behoudt - deze vervalt in het geval van verkoop en nadat aan alle inherente belastingverplichtingen is voldaan.

Het niet aanwijzen van een fiscaal vertegenwoordiger, wanneer dit verplicht is, alsook het aanwijzen waarbij de uitdrukkelijke aanvaarding door de vertegenwoordiger achterwege wordt gelaten, wordt bestraft met een boete van 75 tot 7.500 euro.