В соответствии с действующим законодательством, подать заявление на получение португальского гражданства можно после пяти лет легального проживания на территории Португалии (для лиц старше 18 лет) и получения сертификата португальского языка на уровне A2 (в дополнение к другим требованиям законодательства). Важно подчеркнуть, что несовершеннолетние не исключены из этого процесса и могут быть включены в заявку вместе со своим законным опекуном.
Общеизвестно, что Агентство по интеграции, миграции и убежищу (AIMA) сталкивается с постоянными задержками в рассмотрении заявлений. Только за последние два месяца против AIMA было подано 21 526 исков, а в октябре 2024 года в Административный суд Лиссабона было подано 10 406 исков, что составляет в среднем 436,8 исков в день.
Учитывая сложившуюся ситуацию, AIMA провела конференцию, на которой разъяснила, что для получения португальского гражданства будет рассматриваться вопрос об уплате сбора, связанного с анализом заявлений на получение вида на жительство. В успешных случаях это приводит к выдаче временного вида на жительство.
Новая интерпретация AIMA рассматривает период ожидания выдачи вида на жительство как часть времени, необходимого для подачи заявления на получение гражданства, несмотря на то, что Положение о гражданстве еще не опубликовано и не вступило в силу. Однако AIMA уже применяет это толкование к действующему законодательству, которое внесло изменения в Закон о гражданстве (Закон № 37/81 от 3 октября, в его обновленной версии Органическим законом № 1/2024 от 5 марта).
Такое понимание вызвало разногласия: одни утверждают, что период ожидания до выдачи временного вида на жительство должен отсчитываться только после внесения изменений в Закон о гражданстве, другие - что намерение AIMA заключается в предоставлении преимуществ тем, кто уже продемонстрировал усилия по признанию своего законного проживания в Португалии, выделив в качестве соответствующего критерия уплату первоначального взноса.
В результате граждане, чье заявление на получение вида на жительство было подано более пяти лет назад, могут извлечь выгоду из этой недавней интерпретации. Рекомендуется, чтобы перед подачей заявления на получение португальского гражданства они получили сертификат от AIMA, подтверждающий срок их проживания в Португалии.
Автор: Андреа Моргадо Дуарте, старший юрист юридической фирмы CCA - www.cca.law