ثقافتی “گولڈن ویزا” کے لئے نیا قانون

بل کے اختتام اور اس کے نئی پارلیمانی تشکیل کو بھیجنے کا اعلان گذشتہ ہفتے وزیر ثقافت، پیڈرو ادو ای سلوا نے، پرتگالی ریاست اور لیوریا لیلو فاؤنڈیشن کے مابین ایک میمورنڈم پر دستخط کے اجلاس کے دوران، پالاسیو دا ایجوڈا میں کیا تھا، جس نے ڈومینگوس سیکیرا (1768-1837) کی پینٹنگ “کراس سے نژاد” حاصل کی۔

مجوزہ قانون کی پیش کش کے مطابق، یہ “ثقافت میں نجی مالی شرکت کے لئے زیادہ سازگار ماحول” پیدا کرنے کے مقصد سے تیار کیا گیا تھا۔ پچھلے ہفتے، پیڈرو اڈو ای سلوا نے خیال کیا کہ ثقافتی سرپرستی کے شعبے میں ملک میں “بہت اہم تاخیر” ہوئی ہے، جس نے نجی افراد کو ثقافت میں حصہ لینے، “ریاست کی کوشش اور ذمہ داری” میں شامل ہونے کا

اس ڈپلوما میں، جس کا پہلے پیڈرو اڈو ای سلوا نے بھی اعلان کیا تھا، قومی عجائب گھروں اور محلوں کے لئے آرٹ کے کاموں کے حصول کے لئے فنڈ بنانے کی تجویز ہے جس کا مقصد ریاست کے ذریعہ فن کے کاموں کے حصول کو مالی اعانت فراہم کرنا ہے تاکہ ان مجموعوں کو “مضبوط اور قدر” کیا جاسکے۔

اس فنڈ کو “ریاستی بجٹ کے ذریعہ مختص کردہ فوائد سے حاصل ہونے والی آمدنی اور اس کو مختص فیس، شراکت یا ٹیکس کی آمدنی سے مالی اعانت کی جائے گی”، جس میں وراثت، وراثت، عطیات اور عطیات سے آمدنی وصول کرنے کا امکان بھی شامل ہے۔

گولڈن ویزا

اس فنڈ کی تقویت کے مطابق ثقافتی سرمایہ کاری کے لئے ایک نیا رہائشی اجازت نامہ بنانے کی تجویز ہے - نام نہاد 'گولڈن ویزاس' - “عطیات، نقد میں، 500 ہزار یورو کے برابر یا اس سے زیادہ رقم میں” ۔

مجوزہ قانون کے مطابق، اس رہائشی اجازت نامہ حاصل کرنے کا ایک اور طریقہ “250 ہزار یورو یا اس سے زیادہ کی سرمایہ کی منتقلی” ہے جو فنکارانہ پیداوار یا نمائش، قومی ثقافتی ورثے کی بازیافت یا دیکھ بھال کے لئے سرمایہ کاری یا معاونت پر لاگو ہوتا ہے۔

ایک اور طریقہ کار جو ڈپلوما فراہم کرتا ہے وہ ہے “میچ فنڈنگ”، ایک تصور “جو سرکاری یا نجی مالی اعانت کی ایک خودکار اور تکمیلی شکل پر مشتمل ہے، جس کے ذریعے ایک عوامی ادارہ یا فاؤنڈیشن غیر واپسی سبسڈی یا عطیہ کے ذریعے، ایک سرگرمی یا منصوبے، پلیٹ فارم کے ذریعے اٹھائے جانے والے فنڈنگ کے فیصد کے برابر رقم میں مالی اعانت کرنے کا عہد کرتا ہے۔

اس کا مقصد 2015-2016 میں لزبن میں میوزیوم نیسیونل ڈی آرٹ اینٹیگا کے ذریعہ منعقد کردہ عوامی فنڈ ریزنگ مہم جیسے حالات اور مواقع پیدا کرنا ہے، جس کو ڈومنگوس سیکیرا کے ذریعہ “Adora§o £o dos Magos” کی پینٹنگ حاصل کرنے کے لئے فنڈز ملے، جب یہ سول سوسائٹی سے کل 745,623.40 یورو تک پہنچ گیا، جو اس وقت اعلان کیا گیا تھا۔

یہ پرتگال میں عوامی میوزیم کے لئے فن کا کام حاصل کرنے کے لئے فنڈز جمع کرنے کی پہلی مہم تھی، اور اس میں ہزاروں انفرادی شہریوں، اداروں، کمپنیوں، فاؤنڈیشنز، اسکولوں، پیرش کونسلوں اور سٹی کونسلوں کی شراکت شامل تھی، جن کے نام قدیم آرٹ کے نیشنل میوزیم میں پینٹنگ کی منزل تک جانے والی سیڑھیوں کی اونچائی پر شامل ہے۔

فائدہ اٹھانا

جہاں تک نئے ثقافتی سرپرستی ڈپلوما میں فائدہ مند اداروں کی بات ہے، اس وقت قانون میں فراہم کردہ اداروں کے علاوہ، یہ تجویز کیا گیا ہے کہ ٹیکس اینڈ کسٹم اتھارٹی کے ساتھ کھلی پیشہ ورانہ یا کاروباری سرگرمی والے قدرتی افراد (فنکار، مصنفین اور موسیقار) متعلقہ معاشی سرگرمی کوڈ (CAE) کے کام میں شامل ہوں گے۔

اس میں ان اداروں کی توسیع بھی فراہم کی جاتی ہے جو منافع کمانے کے مقاصد کی پیروی کرتے ہیں، جو بنیادی طور پر ثقافتی نوعیت کی سرگرمیاں تیار کرتے ہیں، اور ان میں شامل ہیں جو منافع بخش یا غیر منافع بخش، سینیماگرافک نمائش کی سرگرمیاں تیار

ان لائنوں کے ساتھ، مجوزہ قانون کا مقصد “سرپرستی معاونت کو تجارتی کپانسشپ سے ممتاز کرنے کے لئے” اہل سرپرستی کی مدد کو واضح کرنا بھی ہے، جس میں سرپرستی کے عطیات کو “اہل فائدہ مند اداروں، نقد یا قسم میں، اور مالی یا تجارتی نوعیت کے معاوضے کے بغیر” سمجھا جاتا ہے۔

دیگر متوقع عطیات یہ ہیں کہ متعلقہ ملکیت کے حق کی منتقلی کے بغیر، کسی قابل فائدہ اٹھانے والے ادارے کے ذریعہ، ثقافتی سرگرمی کے ذریعہ سرپرست کے ذریعہ فراہم کردہ خدمات کا عطیہ اور انسانی وسائل کی عارضی فراہمی، مفت ہے۔

ان تجاویز کو پیش کرنے والے ایک متن میں، جس تک لوسا تک رسائی حاصل تھی، اتھارٹی اس بات پر زور دیتا ہے کہ ڈپلوما کا “مقصد ثقافتی پالیسیوں کی ترقی اور فنکارانہ تخلیق کو فروغ دینے میں ریاست، سول سوسائٹی اور نجی شعبے کے مابین ذمہ داریوں کی تقسیم کو فروغ دینا ہے۔”

دستاویز میں لکھا گیا ہے کہ “ثقافتی شعبے میں عوامی سرمایہ کاری اور نجی سرمایہ کاری کے مابین گہری عدم توازن کو درست کرنے کے لئے یہ شریک ذمہ داری ضروری ہے، جس سے پرتگالی نجی کمپنیوں کی شمولیت کو یورپی معیار کے قریب لایا جاتا ہے۔”

آخر میں، جس کا مقصد ہے، “یہ ہے کہ ثقافتی سرپرستی کا گہرا جائزہ لینا تاکہ اسے کمپنیوں کے لئے زیادہ پرکشش بنایا جاسکے، مختلف قسم کی سرپرستی کے لئے زیادہ کھلا اور اس کی اطلاق میں کم بیوروکریٹک بنایا جائے۔”