في رأي صدر اليوم، تقترح المجموعة، التي تضم جميع المفوضين الساميين السابقين للهجرة وغيرهم من الخبراء، على الحكومة «حل وسط بين وجهات النظر المختلفة على المحك، وزيادة فترة الإقامة القانونية في البرتغال من خمس إلى ست سنوات قبل تقديم طلب التجنس».

يقترح القانون الذي اقترحته الحكومة، والذي سيتم التصويت عليه في سبتمبر، زيادة السنوات الخمس الحالية (اعتبارًا من الوصول وليس تصريح الإقامة) إلى سبع سنوات للمواطنين الناطقين بالبرتغالية وعشر سنوات للآخرين.

بالنسبة لأعضاء إجماع الهجرة، الذي ينظم ندوة حول هذا الموضوع في جامعة لشبونة يوم الاثنين، «الحصول على الجنسية، للأسباب الصحيحة، يسمح بالاستقرار والأمن في بلد الإقامة ويساهم في الاستثمار في الاندماج والشمول على المدى الطويل».

وفقًا لمؤلفي الرأي، «إن طلب الجنسية البرتغالية يفترض - ولا يستغني عن - الاحترام الواعي والمطلق من جانب مقدم الطلب لدستور الجمهورية البرتغالية، وكذلك لسيادة القانون والاتفاقيات والصكوك القانونية الرئيسية الأخرى التي وقعت عليها البرتغال».

حل وسط

مع الاعتراف بأن المجتمع البرتغالي منقسم حول قضية الهجرة، تهدف المجموعة إلى «البحث عن حلول وسط وأرضية مشتركة بين المواقف السياسية والحزبية المختلفة الحالية، والسعي لتحقيق التوازن والحس السليم، وبالطبع احترام المبادئ الأساسية لمجتمع ديمقراطي، منظم على احترام سيادة القانون».

ويحذرون من أنه لا ينبغي النظر إلى الحصول على الجنسية «كخيار فعال لأغراض أخرى، مثل تلك الناشئة عن حمل جواز سفر من دولة شنغن»، بل «خطوة مهمة للغاية في عملية الاندماج والإدماج للعديد من المهاجرين الذين يرغبون بشكل فعال في الاندماج في المجتمع السياسي الوطني».

ولذلك، فإن «المعرفة الكافية باللغة البرتغالية والمبادئ المدنية والتعايش النابعة من الدستور البرتغالي يجب أن تشكل متطلبات معززة لمنح الجنسية من خلال التجنس»، كما يقول المؤلفان.

يقول المؤلفون: «يجب على البرتغال، كمجتمع من المواطنين، أن تنظر بشكل إيجابي إلى أن شخصًا ما، يستوفي جميع المتطلبات القانونية، يرغب في الانضمام إلى هذا المجتمع، ويتحمل الواجبات والحقوق الناتجة»، معترفين بأن نتائج الانتخابات الأخيرة ساهمت في «الضغط من أجل مراجعة تقييدية للقانون الحالي»، كما يقول النص.

بالنسبة للمؤلفين، فإن الفصل بين المواعيد النهائية للأشخاص الناطقين بالبرتغالية وغير الناطقين باللغة البرتغالية، على النحو المنصوص عليه في اقتراح الحكومة، «ينتهك مبادئ المساواة وعدم التمييز».

إلى جانب الجنسية، يدعو المؤلفون إلى «تقديم ضمانات للمواطنين المهاجرين الذين لديهم بديل عملي للتقدم بطلب للحصول على الجنسية إذا كانوا يرغبون في البقاء في البرتغال، أي من خلال التجديد الفعال والمناسب لتصريح إقامتهم».

تعلم اللغة

يدعو الموقعون إلى تعزيز معهد السجلات والموثقين و «ضمان الوصول إلى تعلم اللغة البرتغالية لجميع المهاجرين غير الناطقين بالبرتغالية»، «تعزيز التعليم الرسمي وغير الرسمي، والشهادات

».

في الوقت نفسه، «يجب تقديم اختبار وطني لأولئك الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا لإثبات المعرفة بمبادئ المدنية والتعايش النابعة من دستور الجمهورية البرتغالية»، على غرار النماذج المماثلة الموجودة في إسبانيا والمملكة المتحدة («اختبار الحياة في المملكة المتحدة»).

يدعو المؤلفون أيضًا إلى الشفافية من الدولة لمكافحة المعلومات المضللة، مع النشر السنوي لـ «تقرير وطني عن عمليات منح الجنسية البرتغالية واكتسابها، مع تصنيف البيانات حسب طريقة الوصول والملف الاجتماعي الديموغرافي وأوقات الاستجابة للخدمة».

وفيما يتعلق بفقدان الجنسية للمواطنين المتجنسين قبل أقل من عشر سنوات كعقوبة إضافية بعد الجريمة، التي اقترحتها الحكومة، يرى مؤلفو التقرير أن المبادرة ينبغي أن تشرف عليها المحكمة الدستورية.

وخلص المؤلفون إلى أن الحصول على الجنسية «قضية يجب أن تستحق إجماعًا واسعًا في المجتمع البرتغالي وألا تكون سلاحًا للحرب السياسية أو عاملاً في تفاقم الاستقطاب والانقسام الاجتماعي الذي نشهده بيننا».

تضم هذه المجموعة، التي تم إنشاؤها في منتصف يونيو، أربعة مفوضين ساميين سابقين، ووزيرة الخارجية السابقة كاتارينا مارسيلينو، والباحثين لوسيندا فونسيكا وكاتارينا ريس أوليفيرا، وقادة الجمعيات أوجينيا كواريسما، مديرة الجمعية الكاثوليكية البرتغالية للهجرة وباولو مينديز، رئيس جمعية المهاجرين من جزر الأزور.