Dem Bericht der OECD-Arbeitsgruppe zufolge ist die Aufdeckung von Korruption "nach wie vor gering, und die portugiesischen Behörden haben Fälle von Bestechung durch ausländische Amtsträger vorschnell zu den Akten gelegt", "ohne die entsprechenden Vorwürfe gründlich und proaktiv zu untersuchen".

Den Schlussfolgerungen von Phase 4 dieser Bewertung zufolge ist die Zahl der eingereichten Fälle im Vergleich zur vorherigen Phase erheblich gestiegen.

Seit dem Inkrafttreten des OECD-Übereinkommens zur Korruptionsbekämpfung vor mehr als 20 Jahren hat Portugal keine einzige Verurteilung wegen Auslandsbestechung verzeichnet.

"Trotz der jüngsten Reformen hat Portugal die seit langem bestehenden Bedenken der Arbeitsgruppe hinsichtlich seines Rechtsrahmens nicht ausgeräumt, und die Sanktionen für Auslandsbestechung gegen natürliche und juristische Personen scheinen nicht wirksam, verhältnismäßig oder abschreckend zu sein", heißt es in dem Dokument.

Die OECD-Arbeitsgruppe begrüßte zwar die Bemühungen und Maßnahmen Portugals zur Umsetzung des Übereinkommens, sprach jedoch eine Reihe von Empfehlungen aus, um Portugals Fähigkeit zur Verhütung und Bekämpfung der Korruption durch ausländische Agenten zu verbessern, insbesondere die Fortsetzung der "Sensibilisierungs- und Schulungsmaßnahmen" zur Korruption durch ausländische Agenten bei "allen relevanten Akteuren im öffentlichen und privaten Sektor".

Der OECD-Bericht weist jedoch auf bewährte Praktiken und positive Entwicklungen hin, wie die Annahme der nationalen Anti-Korruptionsstrategie, die allgemeine Regelung zur Korruptionsprävention, die Einrichtung des nationalen Mechanismus zur Korruptionsbekämpfung und die Rechtsvorschriften zum Schutz von Hinweisgebern.

Der Bericht lobt Portugal auch für seine Sensibilisierungs- und Schulungsbemühungen im öffentlichen und privaten Sektor sowie für das jüngste Programm zur Einstellung von Personal für kriminalpolizeiliche Ermittlungen und forensische Analysen in der Justizpolizei.