Ziel ist es laut Expresso, dass sie nur dann Zugang zur Aufenthaltsgenehmigung erhalten, wenn sie mit einem Visum nach Portugal einreisen, um eine Aufenthaltsgenehmigung oder ein Arbeitsvisum zu erhalten.

Die Regierung von Luís Montenegro befürchtet, dass diese in den bilateralen Abkommen mit Brasilien und Timor-Leste vorgesehene Möglichkeit zu einer Art "Interessenbekundung light" werden könnte. Bisher hatte noch niemand Zugang zu dieser Regelung, da die gesetzliche Regelung noch nicht abgeschlossen ist, aber die Einreichung von mehreren tausend Klagen vor Gericht, um die Agentur für Integration, Migration und Asyl(AIMA) zu zwingen, die Anträge zu prüfen, hat die Alarmglocken schrillen lassen.

Diese Änderungen bedeuten jedoch weder die Aussetzung des CPLP-Abkommens noch Änderungen bei den Visa oder CPLP-Aufenthaltsgenehmigungen, denen ein Konsularvisum vorausgeht. Die Regierung beabsichtigt, nur auf Anträge zu reagieren, die im nationalen Hoheitsgebiet gestellt werden und nicht auf einem Visum oder einem Touristenvisum beruhen. Brasilianische und timoresische Staatsangehörige können weiterhin ohne Visum nach Portugal reisen, aber sie können keinen Regularisierungsantrag stellen.