I rapporten från IMF:s uppdrag i Portugal enligt artikel IV konstaterar institutionen att efter den portugisiska ekonomins tillväxt på 6,7 % under 2022, som är "betydligt högre" än euroområdets 3,5 %, väntas den reala BNP-tillväxten (bruttonationalprodukten) avta under resten av året till i genomsnitt 2,6 % under 2023 och inflationen sjunka till 5,6 %.
Den 11 april, i uppdateringen av de världsekonomiska prognoserna, hade IMF pekat på en BNP-tillväxt på 1 % för den portugisiska ekonomin i år och förutspått att inflationen skulle bli 5,7 %. Regeringen förutspår en tillväxt på 1,8 % år 2023.
"Den höga inflationen och de mer restriktiva finansiella villkoren försvagar ekonomin", hävdar IMF, som anser att "de högre levnadskostnaderna bör straffa tillväxten i den inhemska efterfrågan och den lägre tillväxten i världen och euroområdet bör försvaga exportökningen", vilket leder till att "tillväxten stabiliseras kring 2 % på medellång sikt".
Eftersom energipriserna sjunker räknar institutionen med att inflationen kommer att fortsätta att minska, men påpekar att den underliggande inflationen - som inte omfattar livsmedel och energi - "bör vara mer ihållande på grund av den rigida arbetsmarknaden och de höga vinstmarginalerna".
Rekommendationer
I detta sammanhang rekommenderar IMF att finanspolitiken i år bör förbli "icke-expansiv, för att bevara det finanspolitiska manöverutrymmet och stödja penningpolitiken", men att den samtidigt bör vara "flexibel, om chocker skulle inträffa".
IMF:s delegation rekommenderar att regeringen investerar i "åtgärder för att öka intäkterna på ett hållbart sätt och förbättra utgifternas sammansättning och effektivitet".
"Skattereformerna måste inriktas på att undanröja snedvridningar, återgå till sänkta momssatser och rationalisera skatteutgifterna. En modernisering av skattesystemet, inklusive digitalisering av skatteförvaltningen, skulle förbättra skatteeffektiviteten. Högre förmögenhetsskatter skulle öka intäkterna och bidra till att lindra pressen på huspriserna. De sänkta energipriserna ger möjlighet till en höjning av koldioxidskatterna".
IMF förespråkar också en "ökning av de offentliga investeringarnas andel av de löpande utgifterna - nämligen för genomförandet av återhämtnings- och motståndskraftsplanen - och en omvänd utveckling på senare tid".