Asiakirjan mukaan joulukuun 2024 lopussa Portugalissa oli rekisteröity 1 546 521 ulkomaan kansalaista, ja tätä lukua "on korjattava ylöspäin, ennakoitavasti vielä 50 tuhannella", kun laillistamispyyntöjen käsittely on saatettu päätökseen tasavallan parlamentin perustaman "siirtymäkauden järjestelmän" mukaisesti.

Tämä järjestelmä avasi oven niiden henkilöiden laillistamiselle, jotka olivat jo maan alueella ennen 3. kesäkuuta 2024, jolloin kiinnostuksenilmaisua koskeva luku poistettiin, mikä on oikeudellinen keino, jonka ansiosta veroalennuksia saaneet henkilöt voivat saada oleskeluluvan, vaikka he ovat tulleet maahan turistiviisumilla.

"Arvioidaan, että tämän tarkistuksen jälkeen Portugalin ulkomaalaisten määrä vuonna 2024 on noin 1 600 000", todetaan raportissa ja korostetaan, että AIMA: n vireillä olevien prosessien takaisinperintärakenteen työ merkitsi "tilastollista korjausta Portugalin ulkomaalaisten määrään vuotta 2024 edeltävinä vuosina".

"1 044 606:sta 1 293 463:een vuonna 2023, mikä merkitsee 248 857:n lisäystä vuoden 2023 maahanmuutto- ja turvapaikkaraportissa esitettyyn määrään verrattuna", asiakirjassa todetaan.

Raportin mukaan viime vuoden kesäkuun 3. päivän jälkeen "Portugaliin oleskelulupaa hakevien ulkomaan kansalaisten määrä on vähentynyt 59 prosenttia".

Näiden lukujen lisäksi 61 648 kansalaista on rekisteröity Ukrainan siirtymään joutuneita henkilöitä koskevan tilapäisen suojelujärjestelmän piiriin.

Hallituksen asiakirjan mukaan kiinnostuksenilmaisut, jotka olivat luonteeltaan "satunnaisia ja poikkeuksellisia", muodostavat nyt "yleisen järjestelmän oleskelulupien saamiseksi ilman, että niitä tarvitaan, ja tähän tarkoitukseen riittää asianmukaisten asiakirjojen sähköinen rekisteröinti".

Useiden lakimuutosten myötä "ulkomaan kansalaiselle annettiin mahdollisuus jäädä maan alueelle, vaikka hän olisi tullut maahan laittomasti ja oleskellut siellä laittomasti", mikä on osaltaan vaikuttanut "oleskelulupahakemusten huomattavaan kasvuun".

"Samaan aikaan julkisissa maahanmuuttopalveluissa toteutettiin syvällisiä orgaanisia muutoksia (mukaan lukien ulkomaalais- ja rajavalvontaviraston lakkauttaminen), mikä vaikutti osaltaan kykyyn käsitellä näitä hakemuksia", raportissa todetaan.

Kesäkuussa 2024 oli vireillä 446 921 kiinnostuksenilmaisuprosessia.

Operaatiorakenne aloitti toimintansa syyskuussa 2024, ja hallituksen mukaan "oli mahdollista vastata odotteleville ulkomaan kansalaisille, arvioida kansallisella alueella olevien ulkomaan kansalaisten määrä, kerätä heidän biometriset tietonsa, rikosrekisteritietonsa ja tehdä muita turvallisuustarkastuksia sekä arvioida näiden kansalaisten panosta ja ammatillista asemaa".

Vireillä olevien kiinnostuksenilmaisujen osalta 261 101 tapausta aikataulutettiin ja 177 026 prosessia ilmoitettiin lopetettavaksi, kuten asiakirjasta voidaan myös lukea.