L'exécutif PSD/CDS-PP dirigé par Luís Montenegro achève, mercredi 10 juillet, cent jours depuis sa prise de fonction au Palácio de Ajuda, le 2 avril.

Depuis lors, plusieurs "paquets" et "agendas" ont été annoncés - dans des domaines allant du logement à la corruption, en passant par l'immigration, la santé, l'administration publique et l'économie - mais tous n'ont pas été traduits en initiatives législatives jusqu'à présent, ce qui a suscité des critiques de la part de l'opposition quant au manque de mise en œuvre et de calendrier.

La première décision du XXIVe gouvernement constitutionnel était certes symbolique : le changement du logo officiel utilisé dans la communication de l'exécutif, en remplaçant des éléments tels que la sphère armillaire par un bouclier, des coins et des châteaux, qui avaient été éliminés lors du changement précédent.

Dans les semaines suivantes, le gouvernement a approuvé des décrets-lois destinés aux bénéficiaires du supplément de solidarité pour les personnes âgées - qui bénéficient désormais d'un remboursement à 100 % des médicaments, ont vu leur allocation augmenter de 50 euros par mois et le revenu de leurs enfants éliminé comme facteur d'exclusion - et, le 14 mai, il a annoncé la première décision qui, selon lui, avait été articulée avec le principal parti d'opposition, le PS : la construction du futur aéroport international de Lisbonne à Alcochete, qui portera le nom du poète Luís de Camões.

Depuis lors, plusieurs paquets de mesures ont été présentés et approuvés par le gouvernement en Conseil des ministres, tels que "Vous avez un avenir au Portugal", lors du premier Conseil des ministres thématique et décentralisé (à Braga) consacré aux jeunes, "Construire le Portugal" (sur le logement), le "Plan d'urgence et de transformation sanitaire", le "Plan d'action gouvernemental pour les migrants", le "Plan d'action pour le développement durable", le "Plan d'action pour le développement durable", le "Plan d'action pour le développement durable", le "Plan d'action gouvernemental pour les migrations", le "Plan +Aulas +Sucesso" (pour éviter que les élèves ne restent sans cours pendant de longues périodes l'année prochaine), le "Programme anti-corruption", la première phase de la réforme de l'administration publique et une série de 60 mesures "pour accélérer" l'économie, y compris la réduction promise de l'IRC de 4 points tout au long de la législature.

Corruption

Dans le paquet corruption, par exemple, sur les 20 mesures présentées, aucune proposition de décret ou de loi n'a encore abouti, dans une discussion qui devrait passer par une éventuelle commission parlementaire proposée par le PSD et le CDS-PP.

C'est principalement dans le domaine de la fiscalité, du logement et de la jeunesse que le gouvernement a cherché à légiférer en un peu plus de trois mois et, après que sa proposition de baisse de l'IRS a été modifiée par le parlement (aboutissant à l'approbation d'un texte de remplacement avec les votes contre du PSD et du CDS-PP), l'exécutif a choisi de présenter des habilitations législatives dans les cas où il ne peut pas décider par voie de décret.

Sur les huit projets de loi que le gouvernement a soumis à l'Assemblée de la République jusqu'à vendredi, trois étaient sous forme d'autorisation dans le but de permettre à l'exécutif de légiférer sur l'exonération de l'IMT et de l'IMI pour les jeunes, la révocation de la contribution extraordinaire sur le logement local (ces deux projets ont déjà été approuvés) et le passage de l'IRS jeunes à un taux maximum de 15 %.

Le 21 mai, le gouvernement a conclu un accord avec sept syndicats d'enseignants pour rétablir le temps de service gelé et, début juin, avec le principal syndicat des employés de la justice. Les négociations avec les forces de sécurité pourraient être menacées après que le premier ministre a déclaré qu'il n'était pas disponible pour augmenter la valeur de l'accord déjà proposé (300 euros par mois).

Remplacements

Ces cent premiers jours ont également été marqués par des remplacements à des postes élevés de l'administration publique, avec les démissions du directeur exécutif du Service national de santé Fernando Araújo (remplacé par le lieutenant-colonel António Gandra d'Almeida) et de la présidente de l'Institut de sécurité sociale Ana Vasques, ou les licenciements de la médiatrice de la Santa Casa da Misericórdia Ana Jorge, du directeur national du PSP José Barros Correia ou de l'administration de l'Agence pour la modernisation de l'administration.

Le premier ministre a rejeté l'idée qu'il s'agissait d'une "purge basée sur des critères de parti" et a répondu aux critiques de l'opposition en évoquant "des quantités de licenciements" dans l'ancien exécutif socialiste.

Au cours des cent jours du XXIVe gouvernement constitutionnel, la secrétaire d'État à la mobilité, Cristina Dias, a été la cible de l'opposition pour avoir reçu une compensation afin de quitter le CP et, peu de temps après, de rejoindre une entité de régulation.