Поширення оподаткування на безнікотинові електронні сигарети пояснюється "експоненціальним зростанням споживання цієї продукції в Португалії", що є, "з одного боку, воротами для нових споживачів, які звикають до куріння, а з іншого - ризиком для громадського здоров'я через відсутність контролю над цією продукцією".
Проект державного бюджету також передбачає оподаткування сигарет, незалежно від їхньої ціни, виходячи з їхньої шкоди для здоров'я населення, причому підвищення податків, особливо на дешевші вироби, що є бар'єром для входу нових споживачів, є ще одним із напрямів діяльності уряду.
Приведення мінімального рівня оподаткування сигарет у Португалії у відповідність до середньоєвропейського, передбачивши механізм автоматичного оновлення податку на тютюн, а також гармонізація оподаткування інших тютюнових виробів або їх еквівалентів (сигарил, скрученого/дрібно нарізаного тютюну, тютюну для нагрівання, електронних сигарет з нікотином) та оподаткування сигарет є іншими заходами, вжитими урядом з метою зменшення споживання тютюну.
"Очікується, що надходження від податку на тютюн (IT) також зростуть на 176,6 млн євро, а від IABA (податок на алкоголь і алкогольні напої) - на 39,6 млн євро, що пояснюється поєднанням зростання приватного споживання і внутрішнього попиту в наступному році та оновленням запропонованих податкових ставок", - йдеться в документі.