Comme indiqué dans The Portugal News le 26 juin 2023 - Les demandes de nationalité portugaise montent en flèche - les Israéliens sont le groupe national le plus important à demander la nationalité portugaise en 2022. Selon les rapports statistiques annuels du SEF, le nombre de demandeurs israéliens en 2021 et 2022 était respectivement de 21 263 et 20 975. Cela signifie que ces deux dernières années, les Israéliens ont été le groupe le plus important à demander la nationalité portugaise, dépassant le Brésil, un pays dont la population est 20 fois plus importante et qui, contrairement à Israël, a des liens culturels, historiques et linguistiques forts et anciens avec le Portugal.

Pourtant, alors que les autres groupes nationaux qui demandent la nationalité portugaise ont un nombre correspondant de résidents au Portugal, ce n'est pas le cas du groupe d'immigrants israéliens. Alors que plus de 60 000 Israéliens détiendront la nationalité portugaise en 2022, seuls 569 citoyens israéliens résideront au Portugal (selon le rapport du SEF 2022). À titre de comparaison, le même rapport indique que 239 744 Brésiliens vivent au Portugal. Si les Israéliens ne cherchent pas à résider au Portugal, pourquoi demandent-ils la nationalité en si grand nombre ?

Lior est un ressortissant israélien qui a demandé et obtenu la nationalité portugaise. Âgé de 47 ans, il est né et a grandi à Tel Aviv, où il vit avec sa femme et ses trois enfants.

"Tout a commencé il y a une vingtaine d'années", se souvient Lior, "par une discussion sur les avantages d'un passeport européen. Les gens parlaient de la liberté de circulation dans l'UE et du programme américain d'exemption de visa pour les ressortissants de l'UE. C'était une grande affaire pour les Israéliens, car le port d'un passeport israélien est beaucoup plus restrictif. Cette conversation générale a également porté sur l'enseignement supérieur. En Israël, les conditions d'accès aux universités publiques sont élevées et les écoles privées sont coûteuses. Dans l'UE, en revanche, les conditions d'admission sont plus souples et le coût est moins élevé pour les ressortissants de l'UE. Cette discussion générale a incité de nombreuses familles d'origine européenne à demander la nationalité européenne".

Mais Lior, comme beaucoup d'Israéliens possédant la nationalité portugaise, n'a pas l'intention de l'utiliser de quelque manière que ce soit.

"Je ne pense pas à investir au Portugal, comme le font certains, ni à m'y installer. Je ne sais pas s'il y aura un jour un avantage pour moi ou ma famille à avoir la nationalité portugaise. Je considère simplement que c'est une bonne chose à avoir".


Quels sont les avantages ?

Une recherche en ligne en hébreu sur les mots "nationalité portugaise" et "vivre au Portugal" donne plus de 100 000 résultats. La plupart sont des entreprises et des avocats qui proposent de faciliter les demandes de nationalité portugaise. D'autres proposent des services payants aux Israéliens au Portugal : agents immobiliers, assurance médicale, guides touristiques, etc. et de nombreux articles sur les Israéliens vivant au Portugal.

Selon ces nombreux articles, les principaux avantages que les Israéliens voient au Portugal sont de payer moins d'impôts, de réduire le coût de la vie et de mener une vie moins stressante. Les inconvénients : la barrière de la langue est importante, l'assimilation des enfants est un défi de taille, et le coût de la vie est proportionnel au niveau de revenu.

Amikam, un professionnel de la santé israélien d'une quarantaine d'années, a demandé la nationalité portugaise en 2017 après avoir vu une publicité sur la politique du gouvernement portugais consistant à accorder la nationalité aux descendants des juifs portugais de l'époque de l'Inquisition (connue en Israël sous le nom de politique des descendants).

"Cela m'a fait penser aux opportunités incarnées par la citoyenneté européenne, et j'ai également pensé que vivre dans l'UE correspondrait mieux à mes opinions libérales. Et il est toujours bon d'avoir un plan B au cas où les choses tourneraient mal en Israël". Pour autant qu'Amikam s'en souvienne, la procédure a été assez classique. "Elle a coûté 10 000 ILS (environ 2 500 euros) et a pris environ deux ans pour la plupart des gens.

Mais Amikam n'envisage pas de s'installer au Portugal. "Je ne déménagerais pas parce que cela signifierait renoncer à une carrière dans laquelle j'ai investi et renoncer aux revenus qu'elle génère.

Lirun, un avocat israélien qui a accompagné des milliers de demandeurs de nationalité au cours des années précédentes, considère que l'élément culturel israélien entourant la famille est une raison cruciale pour les Israéliens qui choisissent de ne pas émigrer. "Les Israéliens prennent fortement en compte les effets que le départ pourrait avoir sur leurs enfants. Les Israéliens sont souvent étroitement liés à leur famille élargie, de sorte que le déracinement de la famille constitue un obstacle important à la migration."

Selon Lirun, "un petit pourcentage d'Israéliens possédant la nationalité portugaise l'utilise pour résider au Portugal, environ un sur cinq, je crois".


La fin d'une tendance ?

Mais la tendance est terminée, ajoute-t-il, "2022 a été la dernière période pendant laquelle les Israéliens ont pu demander la nationalité portugaise dans le cadre de la politique des descendants".

Il serait difficile de prédire les tendances des émigrants israéliens au Portugal et ailleurs ; cependant, d'après les données publiées par l'autorité israélienne des statistiques, malgré la tendance croissante à l'acquisition de nationalités étrangères, il y a eu une tendance opposée au retour des ressortissants israéliens qui ont essayé d'émigrer à l'étranger au cours des trois dernières décennies.

L'agrégation de ces tendances et de ces témoignages pourrait contribuer à mettre en lumière certaines des caractéristiques qui définissent Israël et la société israélienne d'aujourd'hui, à savoir un petit pays complexe et instable, composé de personnes ayant un passé migratoire, ce qui pousse ses citoyens à avoir un plan B sûr, tout en étant un pays doté d'une économie forte et de liens communautaires et familiaux intrinsèquement profonds.

Author

With a passion for surfing and writing, Yariv Kav moved to Portugal´s wave capital from his native Israel. He was awarded a Bachelor of Laws from the University of Manchester back when Oasis was still cool, and a diploma with distinction from the London School of Journalism in Feature and Freelance Writing. Loves travel, languages and human stories.

Yariv Kav