Avec la proposition OE2024, les règles d'éligibilité au régime fiscal NHR changent, ce programme - qui permet aux non-résidents qui s'installent au Portugal de bénéficier d'un taux d'imposition de 20 % - couvrant désormais les personnes qui gagnent un revenu résultant d'une carrière dans l'enseignement supérieur et les enseignants de la recherche scientifique.

Les revenus provenant d'emplois dans le domaine de la recherche et du développement au niveau du doctorat sont également éligibles. Comme dans le cas du NHR toujours en vigueur, ces personnes peuvent bénéficier du taux d'imposition de 20 % susmentionné pendant dix ans et, à cette fin, elles ne doivent pas avoir été résidentes fiscales au Portugal au cours des cinq années précédentes.

Le type de professions éligibles est l'une des principales différences par rapport au modèle actuel - et pour lequel les personnes qui, au 31 décembre 2023, remplissent les critères requis pour être NHR ou détenir un visa, peuvent encore s'inscrire jusqu'au 31 mars 2024.

Dans le modèle encore en vigueur, les non-résidents (étrangers ou émigrants qui s'installent au Portugal) peuvent s'affilier directement au régime, à condition d'exercer l'une des professions figurant sur la liste des professions considérées comme ayant une forte valeur ajoutée et définies par ordonnance. Pour les experts fiscaux consultés par la Lusa, le nouveau régime fiscal destiné aux résidents non habituels ne sera pas en mesure d'attirer des personnes au Portugal.

"Le régime [créé dans la proposition de budget] est totalement inefficace pour attirer qui que ce soit", déclare l'inspecteur Luís Leon, de la société de conseil Ilya, ajoutant que, s'il n'est pas modifié au cours de la discussion, il sera "inutile" puisqu'il est très limité.

Pour Patrick Dewerbe, du département fiscal de CMS Law, la suppression du NHR constitue "une erreur", car le nouveau régime "n'est pas du tout attractif" compte tenu du type de professions et d'emplois couverts.