Il documento, che ha valutato le prestazioni delle politiche pubbliche relative alla sana alimentazione, raccomanda anche l'espansione del piano di riformulazione dei prodotti alimentari, coinvolgendo la ristorazione.
Secondo il rapporto, rilasciato dalla Direzione Generale della Salute (DGS), per garantire l'applicazione delle linee guida esistenti per la fornitura di cibo nelle scuole, dovrebbe essere definito un modello che include una maggiore supervisione.
Gli autori del documento raccomandano anche la definizione di un modello di profilo nutrizionale che serva come base per l'attuazione di misure per promuovere ambienti alimentari sani e propongono una modifica al codice dell'imposta sul valore aggiunto (IVA).
L'intenzione è "includere altri criteri per l'attribuzione delle aliquote IVA, oltre al criterio di essenzialità, che considerino il profilo nutrizionale degli alimenti e/o il loro inquadramento nell'ambito di una dieta sana".
L'inclusione del programma di promozione di un'alimentazione sana nel portafoglio di base dei servizi di assistenza sanitaria primaria e la definizione di indicatori per monitorare regolarmente il consumo di cibo, lo stato nutrizionale e i risultati di salute legati al cibo e alla nutrizione.
Gli specialisti suggeriscono anche un miglioramento della forza lavoro nell'area della nutrizione e della salute pubblica, regolando il rapporto dei nutrizionisti nell'Assistenza Sanitaria Primaria e integrando almeno uno di questi professionisti in ogni Unità di Salute Pubblica a livello di Assistenza Sanitaria Primaria.
Un'altra raccomandazione è quella di includere nei programmi nazionali in materia di nutrizione e alimentazione sana i gruppi di popolazione più vulnerabili, vale a dire anziani, donne incinte, bambini, adolescenti e immigrati, come gruppi di azione prioritari.
Il documento ricorda che l'alimentazione inadeguata è una delle principali cause prevenibili delle malattie croniche non trasmissibili, cioè l'obesità, le malattie oncologiche, le malattie cerebrovascolari e il diabete mellito di tipo 2, e sottolinea che i dati più recenti del Global Burden Disease, 2019 , mostrano che "in Portogallo, le abitudini alimentari inadeguate sono tra i cinque fattori di rischio che più determinano la perdita di anni di vita sana e la mortalità".
"Dato il peso che i fattori di rischio alimentare hanno sul carico di malattia in Portogallo, analogamente a quanto si è visto in altri paesi europei, è necessaria l'attuazione di misure che promuovano una sana alimentazione, vale a dire misure volte a creare ambienti alimentari sani", scrivono gli esperti.
sottolineano che il Portogallo ha cercato di rispondere e ha seguito le raccomandazioni internazionali, applicando "una vasta gamma di misure volte a creare ambienti alimentari sani", e danno come esempio l'accisa sulle bevande zuccherate, la legislazione che introduce restrizioni pubblicità alimentare rivolto ai bambini e la regolamentazione della fornitura di cibo in diversi spazi pubblici (ad esempio le istituzioni educative e il servizio sanitario nazionale).
Più della metà della popolazione portoghese (56%) non rispetta la raccomandazione dell'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) di consumare più di 400 g/giorno di frutta e verdura, secondo i dati dell'ultima Indagine nazionale sull'alimentazione e l'attività fisica (2015-2016).
I dati dell'ultima Indagine Nazionale sulla Salute (2019), rilasciati dall'Istituto Nazionale di Statistica (INE), rivelano che il 53,6% della popolazione adulta portoghese è in sovrappeso (pre-obesità o obesità), con l'obesità che colpisce 1,5 milioni di persone (16,9%).