"在这个阶段，它是一项政治协议，所以没有正式投票。然而，有压倒性的共识，只有一个成员国表示反对，"外交人士说。

政治协议是在布鲁塞尔举行的特别能源理事会上达成的，在这次会议上，27国就欧盟委员会提出的提案达成了妥协，以期在2023年8月至4月期间减少15%的天然气消费，但已经有了新的例外，以涵盖各国的 "地理或自然状况"。

欧盟理事会主席国捷克在一份声明中指出，"为了提高欧盟能源供应的安全性，成员国就今年冬季自愿减少15%的天然气达成了政治协议"，以及 "有可能触发关于供应安全的'联盟警报'，在这种情况下，减少天然气需求将成为强制性的"。

该提案最初遭到了包括葡萄牙、西班牙、希腊和波兰在内的国家的反对，即由于缺乏与欧洲其他国家的能源互联，但后来引入了减损条款，以考虑到诸如高度依赖天然气发电、缺乏与欧洲电网的同步或缺乏天然气的直接互联等特殊情况。

现在的设想是，这些成员国可以 "申请豁免，以调整其减少需求的义务，如果它们与其他成员国的互连有限，并能证明其互连出口能力或其国内液化天然气基础设施被用来将天然气转给他人"。

此外，"如果他们已经超过了他们的天然气存储填充目标，如果他们严重依赖天然气作为关键行业的原材料，或者如果他们的天然气消费在去年比过去五年的平均水平增加了至少8%，他们也可以申请减免。"