官方公报》上公布的这项法令修订了 1 月 12 日颁布的第 15-A/2018 号法令，该法令规定 "如果毗邻土地是林区，则在毗邻土地边缘进行造林和再造林的最小距离为五米，无论使用何种林种"。

"以前的法律规定，我们必须与隔壁邻居保持 5 米的距离。全国森林所有者协会联合会（FNAPF）主席路易斯-达马斯（Luís Damas）解释说："如果我们的林地宽度为 20 米，并且已经种植了桉树，那么我们就只能拥有 50%的有用面积。

"在小块土地上，有时我们的面积几乎减半，因为我们必须与邻居保持五米的距离。如果邻居已经种植了桉树或森林树种，那就完全没有问题了。

第 15-A/2018 号法令规定，"造林和再造林与相邻土地边界的最小距离，无论使用的是何种林种 "为 "5 米（如果相邻土地是林区）"和 "10 米（如果相邻土地是农业区）"。

这一限制不适用于 "属于同一所有者 "的土地，也不适用于 "根据具体立法适用另一更大距离 "的情况，而且在计算距离时要考虑到与土地接壤的道路或小径的宽度。

森林事务国务秘书鲁伊-拉迪拉（Rui Ladeira）在新法令中强调，在以前法令的实际应用中，"得出的结论是，事实证明这一最小距离会适得其反，尤其是在小块土地上"，而且这一要求 "平均占地面积的 15%至 20%，在这些土地上不能种植任何林种，这限制了土地的使用，也会使投资变得不可行"。

从这个意义上讲，取消了距离边界 5 米的最小距离，该法令适用于 "尚未开始执行、向ICNF（自然保护与森林研究所）通知开始执行期限的 "授权造林和再造林行动，"其执行项目的可能性仍然有效"。

效果的产生 "以同样的条件适用于事先有效通报的造林和再造林行动"。

正如路易斯-达马斯（Luís Damas）所指出的，桉树只能在已有桉树的地方重新种植，而且在第三次砍伐后，桉树必须被替换，这就是为什么在小块土地上，任何想要重新种植桉树的人都必须 "在两侧各留五米，就像防火带一样"。

"在阿连特茹，五米的距离不算什么，但在小块土地上，五米之外的距离甚至可能是一块地。他认为："这也取决于[业主]的常识，如果他想留出两米长的空地供汽车通行或做防火隔离带，那没问题，但现在五米长的空地就太滥用了"。

FNAPF 负责人解释说，这些 "区域必须在造林和再造林行动（RJAAR）适用法律制度的范围内获得批准"，并且 "符合所有法律"，因此 "人们什么也没做"，因为他们失去了 "有用的种植区域"，"让它保持原样"。

路易斯-达马斯强调说："这样做是为了让有许多小块林地的地区能够重新植树造林"，他还补充说，否则，"有些东西就会不经任何处理就被遗弃在那里"，"生产区就会被遗弃"。

森林所有者代表承认，已与国家森林秘书处讨论过这个问题，认为 "取消这一限制 "可以鼓励 "人们更新他们的森林面积"。