上周，葡萄牙文化部长佩德罗-阿当-埃-席尔瓦（Pedro Adão e Silva）在阿尤达宫（Palácio da Ajuda）举行的葡萄牙国家与 Livraria Lello 基金会备忘录签署仪式上宣布了该法案的结论，并将其提交给新一届议会，该基金会收购了多明戈斯-塞凯拉（Domingos Sequeira，1768-1837 年）的画作《下十字架》。

根据拟议法律的介绍，制定该法律的目的是 "为私人资金参与文化事业创造更有利的环境"。上周，佩德罗-阿当-埃-席尔瓦（Pedro Adão e Silva）认为，该国在文化赞助领域存在 "非常严重的延误"，呼吁私人参与文化，加入 "国家的努力和责任"。

佩德罗-阿当-埃-席尔瓦此前还宣布，在文凭中提议设立国家博物馆和宫殿艺术品购置基金，目的是资助国家购置艺术品，以 "加强和重视 "这些收藏。

该基金将 "由国家预算分配给它的拨款收入以及分配给它的费用、捐款或税收收益提供资金"，包括可能从遗产、遗赠、捐赠和捐款中获得收益。

黄金签证

在加强该基金的同时，还建议通过 "现金捐赠，数额等于或大于 50 万欧元"，为文化 投资设立一种新的居留许可--即所谓的 "黄金签证"。

根据拟议的法律，获得这种居留许可的另一种方式是 "价值 25 万欧元或以上的资本转让"，用于投资或支持艺术创作或展览、恢复或维护国家文化遗产"。

文凭中规定的另一种机制是 "匹配资金"，这一概念 "包括一种公共或私人融资的自动补充形式，通过这种形式，公共实体或基金会承诺通过不可退还的补贴或捐赠，为在众筹平台上注册的活动或项目提供资金，金额相当于将通过该平台筹集到的资金的一定比例"。

其目的是创造条件和机会，就像里斯本国家古代艺术博物馆在 2015-2016 年组织的公共筹款活动一样，该活动获得了购买多明戈斯-塞凯拉（Domingos Sequeira）的画作 "Adoração dos Magos "的资金，当时来自民间社会的资金总额达到 745623.40 欧元，远远超过了当时宣布的购买所需的 60 万欧元。

这是葡萄牙首次为公共博物馆购置艺术品筹集资金的活动，包括数千名公民个人、机构、公司、基金会、学校、教区委员会和市政委员会的捐款，他们的名字被印在国家古代艺术博物馆通往画作所在楼层的楼梯高度的帆布上。

受益人

关于新的文化赞助文凭的受益实体，除了目前法律规定的实体外，还建议根据各自的 《经济活动法》（CAE），将在税务和海关总署注册的从事专业或商业活动的自然人（艺 术家、作家和音乐家）纳入受益范围。

该法还规定扩大以营利为目的、主要开展文化性质活动的实体的范围，包括那些开展电影放映活动的实体，无论其为营利性或非营利性。

根据这些原则，拟议的法律还旨在明确符合条件的赞助支持，"以便将赞助支持与商业赞助区分开来"，赞助捐赠被视为针对 "符合条件的受益实体，以现金或实物形式提供，且不附带金钱或商业性质的补偿"。

其他可预见的捐赠包括 "为符合条件的受益实体开展文化活动而转让动产或不动产的使 用权，但不转让相应的所有权，捐赠赞助人在其正常商业或专业活动过程中提供的服务，以 及免费临时提供人力资源"。

在一份介绍这些建议的文本中（卢萨社已获得该文本），当局强调，该文凭 "旨在促进国家、民间社会和私营部门在制定文化政策和促进艺术创作方面分担责任"。

文件指出，"这种共同责任对于纠正文化领域公共投资与私人投资之间的严重不对称至关重要，使葡萄牙私营公司的参与更接近欧洲标准"。

最后，他认为，"要对文化赞助进行深入审查，使其对公司更具吸引力，对不同类型的赞助更加开放，在实施过程中减少官僚主义"。