تم الترويج لدراسة الخدمات الأساسية من قبل الرابطة البرتغالية للأسر الكبيرة (APFN)، وهي ناتجة عن تحليل إمدادات المياه والصرف الصحي وتعريفات النفايات، التي تمت ممارستها في 31 أكتوبر 2023، في جميع البلديات البرتغالية، بما في ذلك الجزر، وخلصت إلى أن «هناك نقصًا في المساواة في أسعار هذه الخدمات».

في حديثها إلى وكالة لوسا، أبرزت المسؤولة عن الدراسة، فيليبا بيكر، أن هناك «ظلمًا كبيرًا من حيث الأسعار» المفروضة على هذه الخدمات الأساسية الثلاث في البرتغال، موضحة أن التحليل يتم «من منظورين»، البعد الأسري والتعريفات الجمركية للبلديات البرتغالية البالغ عددها 308 بلدية.

وقالت فيليبا بيكر: «ينتهي الأمر بالأسر الكبيرة عمومًا إلى دفع سعر أعلى لكل متر مكعب من الاستهلاك مما لو كانت تعيش في أسرة أصغر»، مشيرة إلى أن معظم تعريفات إمدادات المياه يتم ترتيبها من أجل معاقبة الهدر، ولكن دون الأخذ في الاعتبار عدد أفراد الأسرة، «مما يعاقب بشدة الأسر الكبيرة».

في مجال إمدادات المياه، وهي «أغلى خدمة للعائلات»، يمكن أن تصل الاختلافات الوطنية في إجمالي الفاتورة السنوية إلى 1500 يورو لنفس الاستهلاك، «على سبيل المثال، إذا كانت عائلة مكونة من 10 أشخاص تعيش في لاجيس داس فلوريس، في جزر الأزور، فأنت تدفع 53.52 يورو سنويًا، ولكن إذا كنت تعيش في تابوا أو سانتا كومبا داو أو مورتاغوا، فإن القيمة ثابتة عند 1596.67 يورو سنويًا».

فيما يتعلق بالصرف الصحي، فإن التباين في الأسعار «يقترب من 1000 يورو»، مقارنة حالة عائلة مكونة من 10 أشخاص يعيشون في مورتاغوا (40.22 يورو سنويًا) مع حالة عائلة تعيش في كوفيلها (1027.31 يورو سنويًا).

أما بالنسبة لخدمة النفايات الصلبة، فقد حددت دراسة APFN فرقًا قدره 400 يورو سنويًا لنفس الاستهلاك، في حالة عائلة مكونة من 10 أشخاص، والتي تدفع في Sever do Vouga 17.20 يورو سنويًا، بينما تدفع في تافيرا 423.75 يورو سنويًا.

وفقًا للدراسة، بين البلديات في نفس المنطقة، هناك أيضًا «اختلافات كبيرة»، لا سيما في بورتو، في حالة عائلة مكونة من 10 أفراد، في الفاتورة السنوية التي تشير إلى المكون المتغير، بينما في إمدادات المياه إذا كنت تعيش في لوسادا تدفع 128 يورو، ولكن في فالونجو تدفع 1185 يورو؛ في الصرف الصحي، يمكن أن تتراوح بين 97 يورو في ماتوسينهوس و 703 يورو في جوندومار؛ وفي النفايات، يمكنك الاستفادة من تعريفة متغيرة صفرية في باريديس أو ماركو دي كانافيسيس، بينما تدفع في مايا 296 يورو.

ذكرت فيليبا بيكر أيضًا أن التعريفات الحالية مصممة لمعاقبة النفايات في الأسر متوسطة الحجم، التي تضم ثلاثة أشخاص، لكن الدولة «للأسف، لديها أسر أصغر بشكل متزايد والمزيد من الأشخاص الذين يعيشون في عزلة»، وقد تم تطبيق مفهوم الأسرة الكبيرة من خمسة عناصر.

في هذا السياق، تدافع APFN عن تنفيذ التعريفات العائلية - 234 بلدية تمتلكها بالفعل في إمدادات المياه، و 212 في الصرف الصحي، و 54 في مجال النفايات - لتصحيح «الظلم» من حيث المبالغ المفروضة، والحد من الفوارق الملحوظة في أساس أسعار هذه الخدمات الأساسية، من أجل «مساواة الوضع على المستوى القطري»، على الرغم من وجود «العديد من القيود الجغرافية».