Promue par l'Association portugaise des familles nombreuses(APFN), l'étude sur les services de base résulte de l'analyse des tarifs de l'approvisionnement en eau, de l'assainissement et des déchets, pratiqués le 31 octobre 2023, dans toutes les municipalités portugaises, y compris les îles, et conclut qu'"il y a un manque d'égalité dans le prix de ces services".

S'adressant à l'agence Lusa, la responsable de l'étude, Filipa Baker, a souligné qu'il existe "une grande injustice en termes de prix" pratiqués pour ces trois services de base au Portugal, expliquant que l'analyse est réalisée "à partir de deux perspectives", la dimension familiale et les tarifs des 308 municipalités portugaises.

"Les familles nombreuses, en général, finissent par payer un prix plus élevé par mètre cube de consommation que si elles vivaient dans une famille plus petite", a déclaré Filipa Baker, notant que la plupart des tarifs d'approvisionnement en eau sont échelonnés afin de pénaliser le gaspillage, mais sans tenir compte du nombre de personnes dans le ménage, ce qui "pénalise fortement les familles nombreuses".

En ce qui concerne l'approvisionnement en eau, qui est le "service le plus cher pour les familles", les différences nationales dans la facture annuelle totale peuvent atteindre 1 500 euros pour la même consommation, "par exemple, si une famille de 10 personnes vit à Lajes das Flores, aux Açores, vous payez 53,52 euros/an, mais si vous vivez à Tábua, Santa Comba Dão ou Mortágua, la valeur est fixée à 1 596,67 euros/an".

En ce qui concerne l'assainissement, l'écart de prix est "proche de 1 000 euros", si l'on compare le cas d'une famille de 10 personnes vivant à Mortágua (40,22 euros/an) à celui d'une famille vivant à Covilhã (1 027,31 euros/an).

En ce qui concerne le service des déchets solides, l'étude d'APFN a identifié une différence de 400 euros/an pour la même consommation, dans le cas d'une famille de 10 personnes, qui paie 17,20 euros/an à Sever do Vouga, alors qu'elle paie 423,75 euros/an à Tavira.

Selon l'étude, entre les municipalités d'un même district, il existe également "d'énormes différences", en particulier à Porto, dans le cas d'une famille de 10 personnes, dans la facture annuelle relative à la composante variable, alors que pour l'approvisionnement en eau, si vous habitez à Lousada, vous payez 128 euros, mais à Valongo, vous payez 1 185 euros ; pour l'assainissement, il peut varier entre 97 euros à Matosinhos et 703 euros à Gondomar ; et pour les déchets, vous pouvez bénéficier d'un tarif variable nul à Paredes ou Marco de Canaveses, alors qu'à Maia vous payez 296 euros.

Filipa Baker a également mentionné que les tarifs actuels sont conçus pour pénaliser le gaspillage dans les familles moyennes, avec trois personnes, mais le pays, "malheureusement, a de plus en plus de familles plus petites et plus de personnes vivant dans l'isolement", et le concept de famille nombreuse a été appliqué à partir de cinq éléments.

Dans ce contexte, l'APFN défend la mise en place de tarifs familiaux - 234 communes en disposent déjà pour l'eau, 212 pour l'assainissement et 54 pour les déchets -, pour corriger "l'injustice" en termes de montants facturés, et la réduction des fortes disparités dans la base de prix de ces services de base, afin "d'égaliser la situation au niveau du pays", malgré "de nombreuses contraintes géographiques".