Die Regierung hat am Donnerstag, den 4. Juli, ein Paket von 60 Maßnahmen verabschiedet, um die Wirtschaft anzukurbeln. Der Plan, der darauf abzielt, die Wettbewerbsfähigkeit portugiesischer Unternehmen und Unternehmen mit Sitz im Land zu verbessern, umfasst eine Senkung der Körperschaftssteuer (IRC) auf bis zu 15 % und die Schaffung von Mehrwertsteuergruppen.

Das Programm "Accelerate the Economy" soll das Wirtschaftswachstum in Portugal ankurbeln und das Land zu einem wohlhabenderen und gerechteren Land machen. Eine wichtige Maßnahme ist die schrittweise Senkung des IRC-Satzes um 2 Prozentpunkte pro Jahr, mit dem Ziel, bis zum Ende der laufenden Legislaturperiode im Jahr 2027 einen Satz von 15 % zu erreichen. Für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) und kleine Midcap-Unternehmen wird der IRC-Satz über einen Zeitraum von drei Jahren auf 12,5 % gesenkt, angewandt auf die ersten 50.000 Euro Gewinn.

Ab Januar 2025 plant die Regierung die Einführung von Mehrwertsteuergruppen, um den Cashflow der Unternehmen zu verbessern, indem der Prozess der Mehrwertsteuerrückerstattung vereinfacht und bürokratische Hürden abgebaut werden. Darüber hinaus wird die Förderfähigkeit für die Kassenbuchhaltung von derzeit 500.000 Euro auf Unternehmen mit einem Jahresumsatz von bis zu 2 Millionen Euro ausgeweitet.

Eine weitere wichtige Maßnahme ist die Ausweitung der Regelung der "Beteiligungsbefreiung". Auf diese Weise können Dividenden und Veräußerungsgewinne, die von gebietsansässigen Unternehmen erzielt werden, steuerfrei sein, sofern sie länger als ein Jahr mindestens 5 % des Kapitals oder der Stimmrechte der ausschüttenden Gesellschaft halten. Derzeit liegt die Schwelle bei 10 %.

Der Plan umfasst auch die Ausweitung der Befreiung von der Stempelsteuer auf zentralisierte Treasury-Management-Operationen und die Erhöhung der Abzugsfähigkeit von Finanzierungskosten, die bei Fusionen anfallen. Diese Maßnahmen sind Teil einer umfassenderen Strategie zur Förderung des Wirtschaftswachstums und bedürfen der Zustimmung des Parlaments.

Eine bemerkenswerte Initiative ist das Programm "Der Staat zahlt in 30 Tagen", das darauf abzielt, die Zahlungsfrist öffentlicher Stellen an Lieferanten auf 30 Tage zu verkürzen. Dazu gehört die Schaffung eines Kontensystems zwischen der Steuerbehörde und den Unternehmen, das später auf die gesamte Zentralverwaltung ausgeweitet werden soll.

Das Paket umfasst auch die Überarbeitung des Steueranreizsystems für Unternehmensforschung und -entwicklung (SIFIDE II), um die wirtschaftliche Wirkung von bereits zugewiesenem, aber nicht investiertem Kapital zu maximieren. Die Überarbeitung wird es ermöglichen, bis zu 20 % der SIFIDE-Mittel in innovative Produktionsprojekte zu investieren, die in der F&E-Phase von SIFIDE oder anderen nationalen und europäischen F&E-Programmen zertifiziert und finanziert werden. Sie schlägt auch vor, die erforderlichen F&E-Ausgaben der investierten Unternehmen von 7,5 % auf 5 % ihres Vorjahresumsatzes zu senken und den Investitionszeitraum von 3 auf 5 Jahre zu verlängern.

Die Gewinnung qualifizierter Talente ist ein weiterer Schwerpunkt des Plans. Dazu gehören Maßnahmen wie die IFICI1+-Verordnung, die einen Steuersatz von 20 % auf Arbeitseinkommen vorsieht, um wissenschaftliche Forschung, Innovation und Humankapital zu fördern. Ziel ist es, ein breiteres Spektrum qualifizierter Berufe und Unternehmen abzudecken und das portugiesische Wirtschaftswachstum und die Talentakquise zu fördern.

Die Regierung plant auch, die Interministerielle Kommission für maritime Angelegenheiten (CIAM) zu reaktivieren, um die Politik in verschiedenen Regierungsbereichen zu koordinieren. Dazu gehört auch die Aktualisierung des CIAM um ein Konsultationsforum mit Vertretern verschiedener Sektoren, das eine bessere Definition von Initiativen und staatlichen Maßnahmen ermöglicht.

Darüber hinaus beabsichtigt die Regierung, das Marine Satellit Account zu aktualisieren, ein makroökonomisches statistisches Instrument innerhalb der vom Statistikinstitut veröffentlichten Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen. Mit diesem Instrument wird der Beitrag der maritimen Wirtschaft zur Volkswirtschaft bewertet, insbesondere ihre Auswirkungen auf das BIP und die Wertschöpfung. Ziel ist es, die Informationserfassung zu verbessern und marine Ökosystemleistungen einzubeziehen.

Das Paket umfasst auch die Verabschiedung des Nationalen Plans für Abfälle im Meer, der darauf abzielt, die Entsorgung von Abfällen im Meer zu reduzieren, und den Start von Meereskampagnen, um bis 2030 30 % der Meeresschutzgebiete auszuweisen. Darüber hinaus gibt es einen Plan, um die Auswirkungen der Ozeanversauerung auf die Meeresumwelt abzumildern, der im Einklang mit Portugals Engagement in der Internationalen Allianz zur Bekämpfung der Ozeanversauerung steht.

Der Tourismussektor wird nicht vernachlässigt, mit Maßnahmen wie der Überarbeitung und Stärkung der Förderlinien, der Schaffung von Programmen zur Unterstützung von Tourismusprojekten, die sich auf die lokalen Gemeinschaften auswirken, und der Einführung von Tourismusanleihen 2024, um die Finanzierungsquellen für Unternehmen in diesem Sektor zu diversifizieren, was erheblich zum Wirtschaftswachstum des Landes beiträgt.

Diese umfassenden Maßnahmen sollen das Wirtschaftswachstum fördern, Nachhaltigkeit gewährleisten und Talente anziehen, um Portugal in den kommenden Jahren zu einem wettbewerbsfähigeren und wohlhabenderen Land zu machen.


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Paulo Lopes is a multi-talent Portuguese citizen who made his Master of Economics in Switzerland and studied law at Lusófona in Lisbon - CEO of Casaiberia in Lisbon and Algarve.

Paulo Lopes