"Dans l'aire métropolitaine de Lisbonne, des données plus récentes qui ne sont pas encore publiques [...], montrent que nous avons environ 3 400 personnes sans domicile et environ 1 500 qui dorment dans la rue", a déclaré Henrique Joaquim, lors d'une réunion sur le logement dans l'aire métropolitaine de Lisbonne(AML) "Défis qui nécessitent des solutions", qui s'est tenue à Cascais, dans le district de Lisbonne.

Les sans-abri se trouvent effectivement dans la rue ou dans des endroits similaires, tandis que les citoyens sans domicile "disposent déjà d'un logement [d'aide institutionnelle], mais ils n'ont pas les ressources nécessaires pour le payer", a expliqué le responsable, notant que dans la seule ville de Lisbonne, il y a environ "900 personnes qui vivent dans des chambres louées".

En ce qui concerne les défis actuels, le directeur exécutif de la Stratégie nationale pour l'intégration des sans-abri(ENIPSSA) a défendu la nécessité de disposer de "maisons pour éviter que les gens n'atteignent la rue" : "Des maisons pour empêcher les gens de se retrouver dans la rue, des maisons pour retirer les gens de la rue et des maisons pour que les gens que nous parvenons à retirer ne retournent pas dans la rue".

Soulignant les efforts déployés par les municipalités de l'AML pour lutter contre ce phénomène, Henrique Joaquim a déclaré que, "malgré le manque de ressources", il y a des résultats, avec le retrait des personnes de la rue et la prévention pour éviter qu'elles ne reviennent dans cette situation.

Le responsable a souligné le modèle "Housing First" de la mairie de Lisbonne et la réponse de la municipalité d'Almada, qui a profité d'un bâtiment vacant pour loger des sans-abri, ainsi qu'un projet pilote à Barreiro avec un système d'alerte pour signaler à la mairie les situations à risque d'expulsion, qui a "dépassé la centaine" en deux mois.

Le fonctionnaire a souligné que l'AML concentre "environ 60 à 70 % des sans-abri au Portugal".

"Il existe dans l'aire métropolitaine de Porto, dans la région de l'Algarve, mais le pourcentage le plus important de sans-abri au Portugal se trouve dans les municipalités de l'aire métropolitaine de Lisbonne", a-t-il expliqué.

Henrique Joaquim a donné l'exemple d'un projet en Algarve, dans lequel huit municipalités coordonnées par une institution privée de solidarité sociale(IPSS) partagent et gèrent un espace d'hébergement pour les sans-abri, dans un bâtiment public inoccupé, mais avec "un revenu très élevé".

Pour le directeur exécutif de l'ENIPSSA, lorsque des bâtiments publics sont destinés à ces fins, le principe d'onérosité doit être approprié et non un bail pour un marché normal, "car lorsque des entités du secteur privé à but non lucratif utilisent le bâtiment, ce n'est pas pour faire du profit, c'est pour faire ce que l'Etat ne fait pas, c'est-à-dire développer des réponses sociales et accueillir des personnes dans ce cas".

"Une approche régionale ne suffit pas. Il est également nécessaire d'être interinstitutionnel", a-t-il souligné, avertissant que l'AML, où le phénomène des sans-abri est le plus important, est celui qui peut le moins recevoir de fonds du Fonds social européen, et demandant que cela soit renégocié dans le nouveau cadre financier pluriannuel.