फॉरेनर्स एंड बॉर्डर्स सर्विस (SEF) और माइग्रेशन के लिए उच्चायोग के कार्यों के हिस्से के विलय के परिणामस्वरूप, नई एजेंसी अक्टूबर के अंत में बड़े वादों के साथ परिचालन में आई, जो आज तक पूरे नहीं हुए हैं।

सरकार की समाप्ति और मार्च में चुनावों के कार्यक्रम ने समाजवादी कार्यकारिणी की प्रतिबद्धताओं को खतरे में डाल दिया है, ऐसे समय में जब, हर दिन, नियमितीकरण के लिए सैकड़ों अनुरोध एक ऐसी प्रणाली में प्रवेश करते हैं जो अभी भी पर्याप्त प्रतिक्रिया देने में विफल है।

वर्ष के अंत तक, कार्यपालिका ने लंबित पारिवारिक पुनर्मिलन अनुरोधों के हजारों मामलों को हल करने का वादा किया था, जो शिकायतें पैदा कर रहे हैं, क्योंकि यह कानून द्वारा थोपा गया मामला है।

पुर्तगाल उन कुछ यूरोपीय देशों में से एक है, जो एक अनियमित अप्रवासी कामगार को राष्ट्रीय अधिकारियों के पास वीजा के लिए आवेदन करने की अनुमति देता है और ये ऐसे मामले हैं जो सिस्टम को बंद कर रहे हैं।

अनुरोध करने के लिए आपको बस एक पता, कर संख्या और एक रोजगार अनुबंध की आवश्यकता होती है, भले ही आपने एक पर्यटक के रूप में प्रवेश किया हो, ऐसी स्थिति जिसके कारण अनुरोधों में तेजी से वृद्धि हुई है।

नई एजेंसी को अक्टूबर में 350,000 लंबित मामले विरासत में मिले थे, जब पिछली बार नंबर जारी किए गए थे।

संभावित समाधान?

स्थिति को हल करने की कोशिश करने के लिए, मौजूदा सरकार ने आईटी प्रणाली के आधुनिकीकरण में निवेश करने का वादा किया, जिसमें निवास परमिट देने और नवीनीकरण के अनुरोधों के लिए पहले से ही एक पोर्टल खुला है, जो एसईएफ की समस्याओं में से एक है, जो अनुरोधों का जवाब देने में असमर्थ था और कई संरचनात्मक समस्याएं पेश करता था।

समानांतर में, 2024 की पहली तिमाही में, कार्यकारी ने कहा कि वह लंबित अनुरोधों को पूरा करने के लिए नागरिक दुकानों में AIMA संसाधनों के साथ नगर पालिकाओं और आप्रवासी सहायता कार्यालयों के साथ मिलकर एक ऑपरेशन शुरू करेंगे।

वादों की सूची में अप्रवासियों को पुर्तगाली सिखाने वाले नए कार्यक्रम, एक नया गुणवत्ता वाला टेलीफोन कॉल सेंटर और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा प्रक्रियाओं का प्रबंधन करने के लिए एक नया बहु-विषयक केंद्र, शरणार्थियों और शरण चाहने वालों के साथ एकीकरण में प्रवेश करना शामिल है।

इस वर्ष AIMA के निर्माण ने PS के एक पुराने वादे को पूरा किया, जिसने SEF के अंत का बचाव किया।

SEF की शक्तियां छह संगठनों को हस्तांतरित कर दी गईं, जिससे पुलिस कार्य PSP, GNR और न्यायपालिका पुलिस को सौंप दिए गए।

विदेशी नागरिकों से संबंधित प्रशासनिक मामलों में कार्य नई एजेंसी और इंस्टीट्यूट ऑफ रजिस्ट्रीज एंड नोटरी (IRN) को स्थानांतरित कर दिए गए, और बॉर्डर्स एंड फॉरेनर्स कोऑर्डिनेशन यूनिट भी बनाई गई, जो आंतरिक सुरक्षा प्रणाली के महासचिव के अधिकार के तहत काम करती है।

निरीक्षकों को पीजे और गैर-पुलिस कर्मचारियों को एआईएमए और आईआरएन में स्थानांतरित किया गया था, जिसमें “संक्रमणकालीन कार्यात्मक असाइनमेंट व्यवस्था” लागू की गई थी, जो एसईएफ निरीक्षकों को हवाई और समुद्री सीमा चौकियों पर जीएनआर और पीएसपी में दो साल तक ड्यूटी करने की अनुमति देता है।

AIMA, जिसने प्रवासन के लिए उच्चायोग का स्थान भी लिया, उसके पास SEF के जनरल और IT करियर के 590 कर्मचारी बचे थे।

81 मिलियन यूरो के बजट के साथ, नई एजेंसी में 740 कर्मचारी हैं और 190 नए कर्मचारियों के लिए प्रावधान प्रदान करता है और इसके क़ानूनों में, सरकार का कहना है कि “अब निर्धारित शासन मॉडल लोक प्रशासन के विदेशी नागरिकों से संबंधित तरीके में एक आदर्श बदलाव को लागू करता है, चाहे उनके राष्ट्रीय क्षेत्र में प्रवेश करने और रहने पर, या उनके स्वागत और एकीकरण पर”।

इस नए मॉडल का उद्देश्य नस्लवाद का मुकाबला करना और जातीय समूहों को एकीकृत करना, “सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करना, दक्षता लाभ और उन्हें आवंटित संसाधनों के साथ, तालमेल को अधिकतम करना और उनके परिणामों को बढ़ाना” है।