أمرت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي (CJEU) البرتغال بدفع مبلغ ثابت قدره 2.8 مليون يورو لفشلها في نقل التوجيه الخاص بقانون الاتصالات الإلكترونية الأوروبي (ECEC) إلى التشريعات الوطنية في الوقت المناسب.

مع الأخذ في الاعتبار الخطورة - قانون الاتصالات الإلكترونية الأوروبي هو القانون التشريعي الرئيسي في مجال الاتصالات الإلكترونية - ومدة عدم الامتثال [601 يومًا]، بالإضافة إلى قدرة البرتغال على الدفع، ترى محكمة العدل أن «المنع الفعال للتكرار المستقبلي لانتهاكات مماثلة والتي تقوض الفعالية الكاملة لقانون الاتحاد من المرجح أن تتطلب فرض دفع مبلغ ثابت بمبلغ 2.8 مليون يورو».

في أبريل 2022، رفعت المفوضية الأوروبية هذه القضية ضد البرتغال في CJEU، لعدم إكمال العملية لتصبح سارية المفعول في 21 ديسمبر 2020. تقدمت الحكومة بمشروع قانون في عام 2021، لكن المناقشة في التخصص توقفت بسبب فشل ميزانية الدولة. في 21 يوليو 2022 فقط وافق البرلمان الوطني على الدبلوم، الذي دخل حيز التنفيذ في أغسطس من ذلك العام.

تشرح CJEU أن CECE «تكيف الإطار التنظيمي الذي يحكم قطاع الاتصالات الأوروبي مع التحديات الجديدة» و «تقوم بتحديث قواعد الاتصالات في الاتحاد الأوروبي، لصالح المستهلكين والصناعة، وتحفيز المنافسة، وتشجيع الاستثمارات، وتعزيز السوق الداخلية وحقوق المستهلك»، مشيرة إلى أنه «من الضروري للغاية إنشاء مجتمع جيجابت أوروبي وضمان المشاركة الكاملة لجميع مواطني الاتحاد الأوروبي في الاقتصاد الرقمي والمجتمع».

دخلت المدونة حيز التنفيذ في ديسمبر 2018، مع منح الدول الأعضاء عامين لتطبيق قواعدها. مع انتهاء الموعد النهائي للنقل في 21 ديسمبر 2020، بدأت المفوضية العديد من إجراءات التعدي في فبراير 2021 وفي سبتمبر من ذلك العام أرسلت آراء منطقية إلى العديد من الدول الأعضاء، بما

في ذلك البرتغال. في

6 أبريل 2022، نظرًا لأن بعض الدول الأعضاء لا تزال لا تمتثل لالتزامات الإبلاغ عن تدابير النقل الوطنية التي كانت مفروضة عليها بموجب القانون، قررت اللجنة تقديم القضايا إلى محكمة العدل للنظر فيها. بعد العديد من التطورات والنكسات مع العدالة الأوروبية، انتهى الأمر بمحكمة العدل بإعلان عدم امتثال البرتغال ودفع مبلغ 2.8 مليون يورو.

من ناحية أخرى، حكمت محكمة العدل لصالح البرتغال فيما يتعلق بتاريخ وقف عدم الامتثال (25 أكتوبر 2022)، وأخذت في الاعتبار «فترة مدة عدم الامتثال ربما تكون قد نتجت جزئيًا عن الظروف الاستثنائية المتعلقة بوباء Covid-19»، مع الأخذ في الاعتبار أن البرتغال «أكدت أن هذه الظروف، التي لا يمكن التنبؤ بها والخارجة عن سيطرتها، أخرت العملية التشريعية اللازمة لنقل التوجيه، وبالتالي أطالت مدة عدم الامتثال هذا».

في الوقت الذي اتخذت فيه المفوضية الأوروبية إجراءات ضد البرتغال، كانت تسع دول أعضاء أخرى أيضًا في وضع غير قانوني وكانت أيضًا هدفًا للإجراءات. كما أعلنت CJEU الآن عدم امتثال أربع دول أعضاء أخرى: أمرت أيرلندا بدفع 4.5 مليون يورو، وبولندا بدفع 4 ملايين يورو، ولاتفيا بدفع 300 ألف يورو، وسلوفينيا بدفع 800 ألف

يورو.