Diese Änderung ist das Ergebnis der im Dezember und Januar veröffentlichten Rechtsvorschriften, die im April in Kraft treten werden und die Regeln für die Organisation und Verwaltung des Nationalen Nutzerregisters (RNU) und die Registrierung in der medizinischen Grundversorgung festlegen.

In den letzten Jahren wurde die Registrierung von Nutzern des Nationalen Gesundheitssystems(SNS), die das System fünf oder mehr Jahre lang nicht genutzt hatten, in der Primärversorgung deaktiviert und als "Nichtnutzer" eingestuft.

Neben der inaktiven Grundversorgungsregistrierung verloren diese Nutzer auch ihren Hausarzt.

Mit der Verordnung Nr. 1668/2023 wurden die organisatorischen Regeln und Verwaltungsmechanismen für das RNU sowie die Registrierung der Bürger im SNS und die Einschreibung in die medizinische Grundversorgung festgelegt, einschließlich einer sehr umstrittenen Maßnahme, die festlegte, dass portugiesische Bürger mit steuerlichem Wohnsitz im Ausland als "inaktiv" eingestuft wurden.

Mit dieser Anordnung wurden verschiedene Arten der Benutzerregistrierung geschaffen - aktiv (mit aktualisierten Daten), vorübergehend (für einen Zeitraum von 90 Tagen, um den Prozess abzuschließen) und inaktiv (wenn die Anforderungen für die aktive oder vorübergehende Registrierung nicht erfüllt sind, sowie für verstorbene Bürger).

Im Dezember letzten Jahres wurde es aufgehoben und durch ein anderes (14830/2024) ersetzt, das im April in Kraft tritt und die Typologie der RNU-Registrierung ändert, die nun andere Definitionen hat: "aktualisiert", "in Bearbeitung" (mit einer Frist von 180 Tagen für die Aktualisierung der Daten), "unvollständig" (mit fehlenden Daten nach 180 Tagen) und "historisch" (verstorbene Nutzer).

Im Januar wurde mit der Veröffentlichung einer weiteren Botschaft (40/2025), die ebenfalls im April in Kraft tritt, festgelegt, dass bei der Aktualisierung der Listen der medizinischen Grundversorgung die neuen Registrierungsarten berücksichtigt werden.

Darin wurde festgelegt, dass ausländische Staatsangehörige mit Wohnsitz im Ausland und Ausländer, die bei einem Hausarzt eingetragen sind, aber in den letzten fünf Jahren keine ärztliche Konsultation in der medizinischen Grundversorgung nachweisen können, "für eine Neuformulierung des Hausarztzuweises in Frage kommen", d. h. sie verlieren den bisherigen.