Ця зміна є результатом публікації в грудні та січні законодавства, яке набуде чинності в квітні і яке визначає правила організації та управління Національним реєстром користувачів (НРП) та реєстрації в системі первинної медичної допомоги.

В останні роки користувачі Національної системи охорони здоров'я(НСЗ), які не користувалися системою протягом п'яти або більше років, втрачали свою реєстрацію в системі первинної медичної допомоги, класифікуючись як "не користувачі".

На додаток до неактивної реєстрації на первинну медичну допомогу, ці користувачі також втратили свого сімейного лікаря.

Наказ № 1668/2023 визначив організаційні правила та механізми управління, пов'язані з RNU, а також правила реєстрації громадян в SNS і зарахування на первинну медичну допомогу, включаючи захід, який викликав великі суперечки, який визначив, що громадяни Португалії, які мають податкове резидентство за кордоном, вважатимуться "неактивними", і з тих пір його дію було призупинено.

Цим наказом було створено кілька типів реєстрації користувачів - активна (з оновленими даними), тимчасова (терміном на 90 днів для завершення процесу) і неактивна (коли не виконуються вимоги щодо активної або тимчасової реєстрації, на додаток до померлих громадян).

У грудні минулого року він був скасований і замінений іншим (14830/2024), який набуває чинності в квітні і змінив типологію реєстрації RNU, яка тепер має інші визначення: "оновлена", "в процесі" (з періодом 180 днів для оновлення даних), "неповна" (з відсутніми даними після 180 днів) та "історична" (користувачі, які померли).

У січні було опубліковано ще одне розпорядження (40/2025), яке також набуває чинності у квітні, яким було визначено, що при оновленні списків первинної медичної допомоги будуть враховані нові типи реєстрації.

Цим наказом було визначено, що іноземці-резиденти та нерезиденти, а також іноземці, які зареєстровані у сімейного лікаря, але не мають запису про звернення до лікаря первинної медичної допомоги протягом останніх п'яти років, набувають "право на переоформлення прикріплення до сімейного лікаря", тобто втрачають поточне прикріплення.