תמיכה בשכירות המשולמת לתושבי חוץ

זיהוי אי סדרים אלה נכלל בחוות דעתו של בית המשפט לביקורת על חשבון המדינה הכללי (CGE) לשנת 2023, שהוגש לפרלמנט, כאשר הגוף בראשות חוסה טווארס מזהיר כי תמיכה בשכירות - אמצעי שהושק בשנת 2023 כדי למתן את עליית עלויות הדיור - "מראה סיכונים שעשויים להשפיע על אמיתות ההקצאה, על דיוק החישוב וכתוצאה מכך על נכונות התשלום".

במסמך נכתב כי בשנת 2023 הגיעה תמיכה זו ל -258,661 מוטבים, הכוללת הוצאה ציבורית של 350 מיליון יורו, כאשר התמיכה השנתית שניתנה הסתכמה בכ -1,351 יורו למוטב.

בניתוח המדד זוהו "אי התאמה ומצבים אחרים ביישומו", כולל העובדה שתשלום התמיכה נרשם עבור "32 מוטבים שאינם תושבים בשטח הלאומי", כאשר היו גם "2,867 תושבים לא רגילים" שנהנו ממנו.

בין אי ההתאמה התגלו גם המצבים של 35,229 מוטבים שאליהם ניתנה התמיכה אך לא שולמה ואי תשלום הסכומים הנוגעים לדצמבר 2023.

מדובר בתמיכה שערכה המרבי יכול לעלות עד 200 יורו לחודש, עבור חוזי שכירות שנרשמו עד 15 במרץ 2023, המיועדים למשפחות ששיעור מאמץ השכירות שלהן עולה על 35%. אחד התנאים למתן ההטבה הוא שהמוטב חייב להיות תושב מס בפורטוגל.

למרות השיפורים שהוכנסו לתמיכה בשינויים בחקיקה שהתרחשו בינתיים, ניתוח ה- TdC מצביע על כמה סיכונים בהפעלת המדד, כמו העובדה שהיקום מוגדר רק מדי שנה, ללא עדכונים מתוכננים לאור שינויים במידע, מה שעלול "להוביל לתשלום תמיכה שכבר אינה אמורה לנוכח השינויים שחלו, כמו גם אי הכללה ממצבי התמיכה המתעוררים בהמשך".

העובדה שהצהרת מס הכנסה השנתית משמשת להערכת שיעור המאמץ מציגה גם חולשות, מכיוון שיש "פיגור זמן גדול בו מצבם הכלכלי של הדיירים עשוי לעבור שינויים משמעותיים".

"השימוש בערך שכר הדירה שהוכרז בעת רישום החוזה מביא עיוותים, במיוחד בחוזים ישנים יותר, מכיוון ששכר דירה זה אינו משקף עליות שעלולות להתרחש בינתיים", נכתב בחוות הדעת, הקובעת כי למרות שהמוטבים עשויים להוסיף מידע חדש, זה "לא משנה את העובדה שהחישוב הראשוני נעשה עם מידע שעשוי להיות מיושן ועבורו יש מקור מידע טוב יותר, כמו קבלות שכר דירה שהונפקו על ידי בעלי בתים".

בנוסף, המידע על משק הבית הוא הצהרתי ואינו כפוף לאימות ספציפי, וכן יצוין כי אין שליטה במצבים של שיתוף דיור לא פורמלי.

"לכן, זה יהיה מועיל לקביעת היקום אם הייתה אפשרות לאימות כזה, כלומר על ידי זיהוי כל האנשים שיש להם מקום מגורים במס בנכס המחושב (ואשר אינם רשומים בחוזה השכירות), בהתחייבות של המוטב עצמו", נכתב במסמך.

ניתוח ה- TdC הגיע גם למסקנה כי 25.1% מכלל המוטבים קיבלו את התמיכה המרבית של 200 יורו, ואילו 20.8% קיבלו בין 110 ל -200 יורו, 17.5% בין 80 ל -110 יורו ו -13.1% בין 50 ל -80 יורו, כאשר השאר קיבלו תמיכה חודשית של פחות מ- 50 יורו.