Dyplom, który "wyjaśnia system sankcji związanych z posiadaniem narkotyków do konsumpcji niezależnie od ilości i ustanawia regularne terminy aktualizacji standardów regulacyjnych", został ogłoszony przez prezydenta Republiki Marcelo Rebelo de Sousę 31 sierpnia, po zatwierdzeniu dyplomu przez Trybunał Konstytucyjny, i opublikowany w Diário da República 8 września, a wszedł w życie 1 października.

Nowa ustawa aktualizuje dekret z 1993 r., który zatwierdza system prawny mający zastosowanie do handlu i konsumpcji środków odurzających i substancji psychotropowych, aby zapobiec sytuacjom nierówności między nowymi substancjami psychoaktywnymi (NSP) i narkotykami syntetycznymi oraz odróżnić handlarzy od konsumentów.

Dyplom określa, że jeśli nabycie i posiadanie narkotyków przekracza "ilość niezbędną do średniego indywidualnego spożycia w okresie 10 dni, stanowi to dowód na to, że celem może nie być konsumpcja", ale raczej handel, podczas gdy wcześniej maksymalny limit wynosił pięć dni.

Nawet jeśli nabycie lub posiadanie substancji przekracza ilość większą niż konsumpcja w ciągu 10 dni, sąd może zdecydować, że narkotyki są "przeznaczone wyłącznie do osobistej konsumpcji", w którym to przypadku może zamknąć sprawę, zdecydować o odstąpieniu od ścigania oskarżonego lub uniewinnić go i skierować do komisji ds. zapobiegania narkomanii.

Kontrowersje

W czasie dyskusji nowe prawo wywołało pewne kontrowersje, w tym prośby o "rozwagę" ze strony Ministra Administracji Wewnętrznej, José Luísa Carneiro, oraz "dużą ostrożność" ze strony Ministra Zdrowia, Manuela Pizarro.

W debacie, która odbyła się na początku lipca, PSD i PS uzasadniły dyplomy dotyczące dekryminalizacji narkotyków syntetycznych potrzebą rozróżnienia między dilerami a konsumentami, aby zapobiec sytuacjom nierówności między nowymi substancjami psychoaktywnymi a klasycznymi narkotykami.

Według "European Drug Report 2022: Trends and developments", w 2020 r. skonfiskowano prawie siedem ton narkotyków syntetycznych, substancji, które są sprzedawane ze względu na swoje właściwości psychoaktywne, ale nie są kontrolowane na mocy międzynarodowych konwencji antynarkotykowych.

"Istnieją również obawy dotyczące rosnącego przenikania się rynków nielegalnych narkotyków i nowych substancji psychoaktywnych. (...) Zmiany te oznaczają, że konsumenci mogą być narażeni, nie wiedząc o tym, na działanie silnych substancji, które mogą zwiększać ryzyko śmiertelnych lub nieśmiertelnych epizodów przedawkowania", ostrzeżono w raporcie.

W tym samym raporcie wskazano, że pod koniec 2021 r. Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii monitorowało około 880 nowych substancji psychoaktywnych, z których 52 zostały zgłoszone po raz pierwszy w Europie w 2021 r.