"Я не могу сказать, что все не сработало, но по отношению к ожиданиям эти первые сто дней не могут заставить меня преодолеть сомнения, которые я испытывал", - говорит исследовательница, следя за процедурой, которая привела к созданию AIMA.


100 дней

AIMA была создана 29 октября, сто дней назад, после прекращения деятельности Службы по делам иностранцев и границ (SEF), которая также взяла на себя функции Высшей комиссии по миграции, чтобы реагировать на 350 000 процессов, ожидающих регуляризации, и облегчить процесс интеграции иммигрантов.

"Мне кажется, что с точки зрения принципов создание AIMA - это хорошо, так как оно отделяет полицейскую часть от реализации миграционной политики и управления процессами, связанными с интеграцией", но реагирование "на огромное количество запросов, которые остались позади", осуществляется "со многими нелепостями", и "необходимо более тщательное планирование переходного процесса", заявил Хорхе Малхейрос.

"За эти сто дней у меня возникло несколько сомнений, например, "отношения с ассоциативной структурой, работающей с иммигрантами", которые "не были налажены, и эта возможность была упущена".

Структурный диалог" с гражданским обществом "происходит в недостаточной степени", и к этому добавляются некоторые проблемы в вопросе интеграции иммигрантов.

Интеграционный компонент в стратегии AIMA также должен быть оценен в его взаимосвязи с рынком труда и образованием.

"Мы уже были гораздо более динамичными и активными в этом вопросе", - резюмировал он.

"Несмотря на то, что необходимо срочно реагировать на то, что откладывается, мы не можем останавливать другие компоненты миграционной политики", которые включают в себя интеграцию, предупредил исследователь.


Убежище

Хотя Жоржи Малхейрос высоко оценивает упоминание убежища в названии AIMA - "вопроса, связанного с правами человека и международными обязательствами Португалии по приему тех, кто страдает от преследований по разным причинам в стране происхождения, либо в контексте Женевской конвенции, либо других форм международной защиты", он сожалеет о том, что новая структура сфокусирована на этом вопросе.

По его словам, в сфере предоставления убежища "компонент безопасности, идея о том, что мы должны защищать национальную территорию и что неправомерные просьбы о предоставлении убежища превалируют над гуманитарным компонентом".

"Не хватает более сильного дискурса в отношении приема", в том числе "вопроса о различии между тем, что фактически является запросом на убежище, который должен быть принят или нет".

Специалист, написавший несколько работ в области географии человека и миграционных процессов, высоко оценил упрощение онлайн-процедур, начиная с запроса документов и заканчивая недавно объявленными процессами воссоединения семей.

Но "даже здесь есть некоторые вопросы" с ростом числа жалоб на онлайн-платформу, заключил следователь.