研究员说:"我不能说事情完全没有奏效,但就期望值而言,这最初的一百天无法让我克服在 AIMA 创建程序之后的疑虑"。


100 天

100 天前,即 10 月 29 日,外国人和边境服务局(SEF)结束工作,同时吸收了移民事务高级委员会的职能,成立了 AIMA,以应对 35 万个等待正常化的程序,促进移民融入社会的进程。

豪尔赫-马尔海罗斯(Jorge Malheiros)说:"在我看来,从原则的角度来看,设立 AIMA 是件好事,因为它将警察部门与移民政策的执行部门以及与融合有关的程序管理部门分离开来",但 "对大量积压申请的处理 "却 "以一种有许多荒谬之处的方式 "进行,"有必要对过渡进程进行更仔细的规划"。

"在这一百天里,有几件事情让我产生了怀疑",比如 "与从事移民工作的社团组织的关系","没有处理好,失去了这个机会"。

与民间社会的 "结构性对话""进行得不够",此外在移民融入问题上也存在一些问题。

AIMA 战略中的融入部分还必须重视与劳动力市场和教育的关系。

他总结说:"在这个问题上,我们已经更有活力、更积极了"。

这位研究员警告说,"尽管我们急需应对被拖延的问题,但我们不能停止移民政策的其他组成部分",其中包括融入。


庇护

Jorge Malheiros 赞扬了 AIMA 名称中对庇护的提及--"这个问题与人权有关,也与葡萄牙的国际承诺有关,即根据《日内瓦公约》或其他形式的国际保护,接收那些因不同原因在原籍国遭受迫害的人",但他对新机构的重点表示遗憾。

他说,在庇护问题上,一直存在着 "安全因素、我们必须保护国家领土和滥用庇护请求的观念凌驾于人道主义因素之上的论调"。

他说,"在收容方面缺乏更有力的论述",包括 "区分什么是应该接受或不应该接受的庇护申请的问题"。

这位在人文地理和移民程序领域有多部著作的专家赞扬了在线程序的便利,从申请文件到最近宣布的家庭团聚程序。

但调查员总结说,"即使在这方面也存在一些问题",对在线平台的投诉有所增加。