Законодательный акт, изменяющий правовой режим функционирования местных средств размещения, устанавливает, что в муниципалитетах с более чем 1 000 местных средств размещения "муниципальная ассамблея должна четко определить, в течение максимум 12 месяцев с даты, когда до достижения муниципалитетом 1 000 записей, будут осуществляться возложенные на нее полномочия по регулированию".
Правительство уже объявило о своем намерении децентрализовать полномочия в отношении регистрации жилых помещений, вернув местным властям право принимать решение о прекращении регистрации жилых помещений в жилых домах или, наоборот, не принимать решение о немедленной отмене регистрации и "предложить сторонам прийти к соглашению".
В случае отмены регистрации декрет-закон устанавливает "условия", при которых это может быть сделано, чего не было в предыдущем декрете.
Эти условия включают, в частности, отсутствие действительного обязательного страхования, а также неоднократное и доказанное совершение действий, нарушающих нормальное использование городской собственности.
Согласно указу-закону, муниципалитетам предоставляются "правовые инструменты для принятия решений о присвоении, регулировании, надзоре и поощрении процессов вмешательства в местные жилые единицы".
Такое присвоение включает, в частности, определение "процедур и способов действий в конкретных нормативных актах" и осуществляется "без ущерба для полномочий Управления продовольственной и экономической безопасности(ASAE) и Португальского института туризма".
Постановление "может предусматривать назначение "местного поставщика услуг по размещению", который оказывает поддержку муниципалитету в урегулировании споров между жителями, владельцами местных средств размещения и владельцами кондоминиумов или третьими лицами", - утверждает правительство.
В частности, исполнительная власть заявляет, что этот поставщик будет оценивать жалобы, давать рекомендации, утверждать и внедрять руководства по передовому опыту работы местных хостелов.
Правительство также пересматривает возможности местных центров размещения, устанавливая максимальное количество комнат - девять (как и в предыдущем законодательстве) и 27 пользователей (было 30).
Кроме того, к исключению, ранее предусмотренному для "хостела", добавляется модальность "комнаты".
"Если в них созданы надлежащие условия, в местных пунктах размещения могут быть установлены трансформируемые и/или дополнительные кровати, если в целом они не превышают 50% от числа стационарных кроватей", - добавляет он.
В постановлении-законе правительство отмечает, что "важно создать условия для того, чтобы деятельность местных ночлежек была сбалансирована с жилищной средой, при уважении прав частной инициативы, частной собственности и жилья".
В августе Национальная ассоциация португальских муниципалитетов(ANMP) согласилась усилить полномочия муниципалитетов по регулированию, надзору и продвижению местного жилья, но предупредила о необходимости сопровождать это экономическими и финансовыми ресурсами и обучением персонала.
ANMP всегда понимала, что управление досье местных средств размещения должно быть возложено на муниципалитеты, которые лучше знают потребности своего населения в жилье и реальный спрос на туристические средства размещения, существующий на их территории", - говорится в положительном заключении ассоциации на декрет-закон, изменяющий режим местных средств размещения, одобренный правительством 22 августа и опубликованный в "Официальном вестнике".
Декрет-закон (который вносит изменения в законодательство, утвержденное в 2014 году) вступает в силу через 90 дней после сегодняшнего дня, даты публикации.