Yhteisön toimeenpanevan elimen mukaan "Portugali kohtelee sitä kuin viiniä ja soveltaa virheellisesti nollaverokantaa tuotteisiin, joiden alkoholipitoisuus on 15-18 tilavuusprosenttia ja joita on väkevöity", ja korostaa, että Euroopan unionin (EU) lainsäädäntö "sallii näiden tuotteiden sisällyttämisen viiniluokkaan vain, jos ne on valmistettu ilman väkevöintiä".

Brysselin mukaan Portugali sulkee samaan aikaan kaikki maustetut viinit viiniluokan ulkopuolelle, vaikka EU:n lainsäädännössä asetetut edellytykset täyttyisivätkin, mikä johtaa korkeamman valmisteverokannan soveltamiseen.

Molemmissa tapauksissa edellä mainittujen tuotteiden kohtelu on vastoin EU:n valmisteverolainsäädännön viinin määritelmää.

Portugalilla on kaksi kuukautta aikaa vastata tyydyttävällä tavalla epäilyihin, sillä uhalla, että menettely etenee toiseen vaiheeseen, jossa lähetetään perusteltu lausunto.