据共同体行政部门称，"葡萄牙将其视为葡萄酒，并错误地对酒精含量在 15%至 18%（按体积计算）之间且经过增香的产品适用零税率"，同时强调，欧盟（EU）立法 "只允许将未经任何增香的此类产品纳入葡萄酒类别"。

与此同时，布鲁塞尔认为，即使符合欧盟法律规定的条件，葡萄牙也将所有芳香葡萄酒排除在葡萄酒类别之外，这导致适用更高的消费税率。

在这两种情况下，对上述产品的处理都违背了欧盟消费税立法对葡萄酒的定义。

葡萄牙有两个月的时间对这些疑问做出令人满意的答复，否则将进入第二阶段，并提交一份合理的意见。