סמכויותיו של שירות הזרים והגבולות (SEF) הועברו לשבעה גופים, כאשר שוטרים עוברים ל- PSP, GNR ו- PJ, ואילו תפקידים מנהליים הקשורים לאזרחים זרים יעברו לסוכנות החדשה ולמשרד הרישום והנוטריון (IRN), עם הגבולות והזרים כמו כן נוצרת יחידת תיאום שתפעל בסמכותו של מזכ"ל מערכת הביטחון הפנימי, בנוסף לכך שכמה פקחים יועברו גם לר שות המסים.

הנה כמה שאלות ותשובות על סיום SEF ומעבר המיומנויות.

- מתי הוחלט לסגור את SEF?

ההפרדה בין תפקידי המשטרה לבין תפקידי אישור תיעוד מהגרים הייתה צפויה בתוכנית של ממשלת PS הקודמת, אך לאחר מותו של אזרח אוקראיני במתקני SEF בשדה התעופה בליסבון הודיע שר המינהל הפנימי לשעבר, אדוארדו קבריטה, על ארגון מחדש של שירות זה.

סיום SEF אושר על ידי אסיפת הרפובליקה ב- 22 באוקטובר 2021.

ב- 25 בנובמבר השנה הצביע הפרלמנט לדחיית הכחדת SEF עד מאי 2022 כתוצאה מהצעת חוק שהוצגה על ידי ה- PS עקב מגיפת קוביד -19.

בסוף אפריל 2022 דחתה הממשלה הנוכחית, בפעם השנייה, את הכחדת שירות הזרים והגבולות עד להקמת הסוכנות הפורטוגזית להגירה ומקלט (APMA), השם שניתן באותה תקופה למה שלימים נודע בשם הסוכנות לשילוב, הגירה ומקלט (AIMA).

- מתי אישרה הממשלה את הרפורמה הנוכחית?

ב- 6 באפריל השנה אישרה הממשלה את הקמת הסוכנות הפורטוגזית למיעוטים, הגירה ומקלט ומשטר המעבר לעובדים בשירות הזרים והגבולות.

ב- 24 במאי פרסם נשיא הרפובליקה את תעודות הממשלה, וצפה קשיים בשלב הראשוני של הסוכנות החדשה, תוך התחשבות בתהליכי היתר שהייה הממתינים.

- לאן עובדי SEF הולכים?

עובדים שאינם משטרה פונים לסוכנות לאינטגרציה, הגירה ומקלט ולמכון רישום ונוטריון.

הפקחים יועברו למשטרת הרשות השופטת, כאשר חלקם ישארו זמנית ב- PSP ו- GNR. ישנם גם פקחים שיכולים לפנות לרשות המסים, AIMA ויחידת תיאום גבולות וזרים

.

- כמה פקחים הולכים ל- PJ?

במשטרת המשפט יהיו מיד 390 פקחים. על פי משרד המינהל הפנימי (MAI), 789 קצינים מקריירת הבדיקה והפיקוח וחמישה מקריירת המעקב והביטחון מועברים ל- PJ

.

מבין 789 הפקחים שהוצבו ב- PJ, 404 יוקצו "באופן זמני לכוחות הביטחון", מתוכם 324 ב- PSP ו -80 ב- GNR, משטר שיכול להימשך עד שנתיים.

- כמה פקחים הולכים ליחידה לתיאום גבולות וזרים, AIMA ורשות המסים (AT)?

נכון להיום, לא ידוע כמה יש, כאשר MAI טוענת שמספר האלמנטים שיונחו במוסדות אלה יוגדר "בשלב מאוחר יותר".

- מה ה- PSP יעשה?

משטרת ביטחון הציבור אחראית על פיקוח, בדיקה ובקרה של גבולות שדות התעופה, כמו גם ניהול מרכזי התקנה זמניים בשדות תעופה.

ב- PSP הוקמה היחידה לאבטחה ובקרת גבולות בשדה התעופה האורגני, שתהיה אחראית על בקרת כניסתם ויציאתם של אנשים למדינה בדרך האוויר ועל האבטחה בשדות התעופה.

נכון לעכשיו, ל- PSP 400 שוטרים שהוכשרו בבקרת גבולות ו -62 מלווים אוויריים.

- מה יעשה ה- GNR?

המשמר הלאומי הרפובליקני יהיה אחראי לניטור, בדיקה ובקרה של גבולות ימיים ויבשתיים, כולל מסופי שייט. לשם כך, יחידת בקרת החופים הנוכחית של GNR תשנה את שמה ליחידת בקרת החוף והגבול של

GNR.

ל- GNR יש כיום 235 קצינים מיומנים.

- אילו כישורים מועברים ל- PJ?

ה- PJ שמר על סמכות בחקירת הגירה בלתי חוקית וסחר בבני אדם.

- מהו ארגון היחידה לתיאום גבולות וזרים?

יחידה זו, שכונתה כבר "מיני-סף", תפעל בסמכותו של מזכ"ל מערכת הביטחון הפנימי, פאולו ויזאו פיניירו, ותהיה אחראית על תיאום פעולות המשטרה בינם לבין כוחות אלה לבין ה- IRN ו- AIMA, תוך הבטחת שיתוף פעולה ותיאום בהתאמה בנושאי תנועת אנשים, שיבה ושליטה על אנשים בגבול.

היחידה, שבראשה יעמוד מתאם כללי, ששמו טרם ידוע, תנהל גם מאגרי מידע של המשטרה ומערכות מידע בענייני גבולות וזרים ושיתוף פעולה משטרתי בינלאומי.

- מה זה AIMA?

הסוכנות לאינטגרציה, הגירה ומקלט תחליף את SEF ואת הוועדה הגבוהה להגירה, שגם היא מבוטלת.

AIMA אחראית לתפקידים מנהליים הקשורים לאזרחים זרים בפורטוגל, כלומר היתרי שהייה ופליטים.

הנציבות העליונה להגירה תהיה אחראית לקליטתם ושילובם של מהגרים בפורטוגל.

AIMA תירש מ- SEF כ-300,000 תהליכי לגליזציה מהגרים ממתינים.

590 עובדים מהקריירה הכללית והIT של SEF יועברו ל- AIMA. ב- ACM יש כ -190 עובדים

.

העברת כשירות זו מתרחשת בתקופה שבה יותר ממיליון מהגרים חיים בפורטוגל.

- מה ה- IRN יעשה?

ה- IRN מבטיח כעת את היכולות במתן והנפקת הדרכון האלקטרוני הפורטוגלי וטיפול בחידוש היתרי שהייה.

75 עובדים שאינם משטרה מה-SEF הולכים ל- IRN.

- מה יקרה למתקני SEF?

מתקני ה- SEF הקיימים במדינה יועברו לשירותים הנוטלים על עצמם את אחריותם, אך עד כה גורלו של הבניין בו ממוקם מטה SEF, בפורטו סלבו (עיריית אוייראס, מחוז ליסבון) עדיין לא ידוע.