Полномочия Службы по делам иностранцев и границ (SEF) переданы семи органам, при этом полицейские переходят в PSP, GNR и PJ, а административные функции, связанные с иностранными гражданами, переходят к новому агентству и Институту регистрации и нотариата(IRN), также создается отдел по координации деятельности пограничников и иностранцев, который будет работать под руководством генерального секретаря Системы внутренней безопасности, а некоторые инспекторы переходят в Налоговое управление.

Вот некоторые вопросы и ответы, связанные с прекращением деятельности SEF и переходом специалистов.

- Когда было принято решение о закрытии SEF?

Разделение полицейских функций и функций по оформлению документов иммигрантов было предусмотрено программой предыдущего правительства PS, но именно после смерти гражданина Украины в помещении SEF в аэропорту Лиссабона бывший министр внутренней администрации Эдуардо Кабрита объявил о реструктуризации этой службы.

Прекращение деятельности SEF было одобрено Ассамблеей Республики 22 октября 2021 года.

25 ноября этого года парламент проголосовал за отсрочку прекращения деятельности SEF до мая 2022 г. в соответствии с законопроектом, представленным PS в связи с пандемией Ковид-19.

В конце апреля 2022 г. нынешнее правительство во второй раз отложило ликвидацию Службы по делам иностранцев и границ до создания Португальского агентства по миграции и убежищу (APMA) - так в то время называлось Агентство по интеграции, миграции и убежищу (AIMA).

- Когда правительство одобрило нынешнюю реформу?

6 апреля этого года правительство одобрило создание Португальского агентства по делам меньшинств, миграции и убежища и переходный режим для работников Службы по делам иностранцев и пограничников.

24 мая Президент Республики обнародовал дипломы Правительства, предвидя трудности на начальном этапе работы нового агентства, учитывая еще не завершенные процессы получения вида на жительство.

- Куда обращаются сотрудники SEF?

Неполицейские сотрудники переходят в Агентство по интеграции, миграции и убежищу и Институт регистрации и нотариата.

Инспекторы будут переведены в судебную полицию, а некоторые временно останутся в PSP и GNR. Есть также инспекторы, которые могут перейти в Налоговое управление, AIMA и Отдел по координации работы с пограничниками и иностранцами.

- Сколько инспекторов переходит в PJ?

В судебной полиции сразу будет работать 390 инспекторов. По данным Министерства внутренней администрации (MAI), в PJ переводится 789 сотрудников из инспекции и надзора и 5 сотрудников из службы наблюдения и безопасности.

Из 789 инспекторов, переведенных в ПЯ, 404 будут "временно прикомандированы к силовым структурам", из них 324 - в ПСП и 80 - в ВНР, и такой режим может длиться до двух лет.

- Сколько инспекторов переходит в подразделение по координации работы с пограничниками и иностранцами, AIMA и Налоговое управление (AT)?

На сегодняшний день их количество неизвестно, при этом МАИ утверждает, что количество элементов, которые будут размещены в этих учреждениях, будет определено "на более позднем этапе".

- Чем будет заниматься ПСП?

Полиция общественной безопасности отвечает за мониторинг, досмотр и контроль границ аэропортов, а также за управление временными установочными центрами в аэропортах.

В PSP создан Органический отдел безопасности аэропортов и пограничного контроля, который будет отвечать за контроль въезда и выезда людей в страну по воздуху и за безопасность в аэропортах.

В настоящее время в PSP работают 400 полицейских, прошедших подготовку по пограничному контролю, и 62 сотрудника авиасопровождения.

- Чем будет заниматься ВНР?

Республиканская национальная гвардия будет отвечать за мониторинг, досмотр и контроль морских и сухопутных границ, включая круизные терминалы. Для этого нынешний отдел берегового контроля ВНР будет переименован в отдел берегового и пограничного контроля ВНР.

В настоящее время в GNR насчитывается 235 подготовленных офицеров.

- Какие навыки передаются в ПЯ?

PJ имеет зарезервированную компетенцию в расследовании случаев нелегальной иммиграции и торговли людьми.

- Как будет организовано подразделение по координации работы с пограничниками и иностранцами?

Это подразделение, уже прозванное "мини-SEF", будет действовать под руководством генерального секретаря Системы внутренней безопасности Пауло Визеу Пиньейру и отвечать за координацию действий полиции между собой и между этими силами и IRN и AIMA, обеспечивая соответствующее сотрудничество и координацию в вопросах перемещения людей, возвращения и контроля людей на границе.

Подразделение, которое будет возглавлять генеральный координатор, имя которого пока неизвестно, будет также управлять полицейскими базами данных и информационными системами по вопросам границ и иностранцев и международного полицейского сотрудничества.

- Что такое AIMA?

Агентство по интеграции, миграции и убежищу придет на смену SEF и Высшей комиссии по миграции, которая также упраздняется.

AIMA отвечает за административные функции, связанные с иностранными гражданами в Португалии, а именно за выдачу видов на жительство и беженцев.

Верховная комиссия по миграции будет отвечать за прием и интеграцию иммигрантов в Португалии.

AIMA унаследует от SEF около 300 тыс. не завершенных процессов легализации иммигрантов.

В AIMA будут переведены 590 работников из отделов SEF, занимающихся вопросами общего обслуживания и информационных технологий. В ACM работает около 190 сотрудников.

Эта передача компетенции происходит в то время, когда в Португалии проживает более миллиона иммигрантов.

- Что будет делать IRN?

IRN теперь обеспечивает компетенцию по предоставлению и выдаче португальского электронного паспорта, а также по работе с продлением вида на жительство.

В IRN переходят 75 неполицейских работников из SEF.

- Что произойдет с объектами SEF?

Существующие в стране объекты SEF будут переданы тем службам, которые возьмут на себя их функции, но пока неизвестна судьба здания, в котором находится штаб-квартира SEF, в Порту-Салву (муниципалитет Оэйрас, округ Лиссабон).