Raportul „Monitorizarea activității și procesului de stingere a Serviciului pentru străini” raportează „numărul mare de plângeri adresate Ombudsmanului Justiției”, Maria Lúcia Amaral, despre procesul de după prezentarea unei expresii de interes (IM) pentru obținerea unui permis de ședere (AR) în Portugalia prin muncă fără viză.

„În 2022, a fost accentuată tendința observată începând cu 2020, de majorare a termenului de validare/acceptare a IM pentru acordarea AR. Astfel, în timp ce în 2020 perioada va fi de aproximativ opt luni, în 2022 a depășit deja doi ani. În plus, faptul că, de la validare, durează adesea trei sau patru luni pentru a programa un serviciu față în față și aproape un an până la decizia finală cu privire la solicitări”, precizează

documentul.

IM pentru a lucra în Portugalia, cerere formalizată cu SEF pentru a obține o AR, se face prin intermediul platformei electronice a Sistemului automat de preprogramare (SAPA).

Ombudsmanul a pus sub semnul întrebării direcția națională a SEF cu privire la „agravarea întârzierii în procesarea procedurilor”, care „a recunoscut incapacitatea de a face față numărului mare de solicitări, din cauza lipsei resurselor umane și a mijloacelor tehnologice, și anume de a satisface numărul mare de AI înregistrate lunar în portalul SAPA”.

Raportul subliniază că media lunară a validărilor documentelor anul trecut a fost de aproximativ 2.500, în timp ce media IM prezentată a fost de aproximativ 18.000, ceea ce înseamnă că, pe parcursul acelui an, creșterea medie a pasivelor va fi de peste 15.000 pe lună.

Potrivit documentului, 30 000 de noi MI au fost primite pe lună începând cu octombrie 2023, IM-urile depuse în decembrie 2020 fiind programate în ianuarie 2023, adică cu aproximativ doi ani mai devreme.

Nu a putut răspunde

„Creșterea posturilor vacante disponibile pentru programare, de la aproximativ 4.000 la 6.000 de posturi vacante pe lună, nu a putut răspunde la numărul total de solicitări, acumulând, de atunci, aproximativ 24.000 MI în fiecare lună”, indică el, specificând că acestea erau în așteptare 289.415 IM pe portalul

SAPA în ianuarie 2023.

„Mai mult decât determinarea exactă a numărului de IM pendinte pe portalul SAPA — în ianuarie 2023, 289.514 MI erau pendinte în acest context —, tendința spre o creștere semnificativă a pasivelor este cea care provoacă îngrijorări serioase”, avertizează Avocatul Poporului.

Raportul subliniază, de asemenea, că, în 2021 și 2022, „doar 26.738 și 26.065 de cazuri au fost validate, respectiv, în setul acestor doi ani au fost mai puține validări decât în 2020 (cu 72.720 de validări), fiind sigur că, din 2021 pentru 2022, numărul celor interesați de RA prin IM a crescut de peste trei ori”.

Consultări

Raportul atrage atenția și asupra funcționării Centrului de Contact SEF, care nu poate face față volumului de muncă, și asupra programării asistenței față în față, cu un cetățean străin mediu care așteaptă în jur

de trei luni.

Ombudsmanul indică faptul că dificultatea de a stabili un contact telefonic cu SEF este agravată ori de câte ori acest serviciu face publicitate disponibilității posturilor vacante pentru programare

„Concret, combinația, în aceeași zi, a deschiderii a 42.848 de posturi vacante pentru o gamă largă de scopuri a făcut ca numărul normal disponibil de linii telefonice să fie clar insuficient, grupate într-un număr fix și un număr mobil, fără

a oferi un răspuns complet la acces Acest lucru a fost încercat imediat de către toţi cei interesaţi. Acest lucru s-a întâmplat, de exemplu, pe 14 octombrie 2022”, se arată în raport.