Laut dem EY Attractiveness Survey Portugal, der die Wahrnehmung ausländischer Investoren hinsichtlich der Attraktivität des Landes als Zielland für ausländische Direktinvestitionen bewertet, stieg Portugal auf Platz 6 der europäischen Länder mit den meisten angekündigten ausländischen Direktinvestitionsprojekten. Aber nicht alles ist eine gute Nachricht, vor allem im Immobiliensektor: Die hohe Steuerbelastung mit erhöhten KAG- und KESt-Sätzen schreckt laut einem Bericht von idealista ausländische Investitionen ab.

"Die meisten ausländischen Direktinvestitionen wurden im Bereich Software und IT-Dienstleistungen getätigt - 99 Projekte -, von denen 76 Unternehmen sind, die sich zum ersten Mal in Portugal niederlassen, was die Attraktivität des Landes für die digitale Wirtschaft unterstreicht. Wie schon in den vergangenen Jahren der EY-Attraktivitätsstudie erwarten 59 % der Investoren, dass sich die Attraktivität Portugals in den nächsten drei Jahren verbessern wird", heißt es in einer Erklärung von EY.

Deutsche Investitionen

Der Studie zufolge hat Deutschland mit 36 Projekten die USA bei der Zahl der nach Portugal gerichteten ausländischen Direktinvestitionen überholt und ist damit zum wichtigsten Investor auf portugiesischem Gebiet geworden. Die Investitionen aus Deutschland, den Vereinigten Staaten und Frankreich flossen hauptsächlich in den Bereich Software und IT-Dienstleistungen (39 Projekte), wobei auf diese drei Länder 39,4 % der Gesamtprojekte in diesem Sektor entfielen.

"Die Bedeutung Portugals bei den gesamten europäischen FDI-Projekten hat ebenfalls zugenommen. Zwischen 2018 und 2022 stieg das relative Gewicht des Landes bei den gesamten ADI-Projekten in Europa von 1,2 % auf 4,2 %", heißt es in der Studie abschließend.

Rund 29 % der Investoren sind der Ansicht, dass Portugal in Bezug auf die Verfügbarkeit und Qualität von Talenten auf dem Arbeitsmarkt über dem europäischen Durchschnitt liegt, während 73 % der befragten Investoren in Portugal investieren wollen, mehr als der europäische Durchschnitt (67 %).

Hohe Steuerlast

Die Umsetzung von Anpassungen der Rechtsvorschriften und der Umweltpolitik sowie die Unterstützung von KMU sind die wichtigsten Bereiche, von denen die Investoren glauben, dass sie Portugal helfen werden, seine Wettbewerbsposition zu halten.

Im speziellen Fall der Immobilieninvestitionen ist die hohe Steuerbelastung ein Problem. Einem Bericht des Jornal de Negócios zufolge erinnert Pedro Fugas, Partner bei EY, daran, dass die Golfstaaten, aber auch Hongkong, ein Gebiet, "über das China einen Großteil seiner Auslandsinvestitionen tätigt", in Portugal zu erhöhten IMI- und IMT-Sätzen verpflichtet sind, da sie auf der vom Finanzministerium erstellten Liste der "Steuerparadiese" stehen.

"Dies ist ein Hindernis für Investitionen aus diesen Ländern, mit denen bereits Abkommen zum Informationsaustausch bestehen. Es ist eine klare Botschaft Portugals, dass Investitionen aus diesen Ländern im Vergleich zu Investitionen aus anderen Ländern bestraft werden".

Der Veröffentlichung zufolge muss ab 2021 jedes Unternehmen, das Immobilien in Portugal besitzt oder erwirbt, erhöhte Steuersätze für das IMI und die IMT zahlen, wenn es direkt oder indirekt durch ein Unternehmen kontrolliert wird, das seinen Steuersitz in einem Land, einem Gebiet oder einer Region hat, das/die einer günstigeren Steuerregelung unterliegt und in einer vom Finanzminister genehmigten Liste aufgeführt ist, d. h. in einem der so genannten "Steuerparadiese". Anstelle des normalen KAG-Satzes, der zwischen 0,3 % und 0,45 % (je nach Entscheidung der Gemeinden) liegt, zahlen diese Eigentümer einen einheitlichen Satz von 7,5 %. In der KAG beträgt der einheitliche Satz 10 % anstelle der progressiven Sätze, maximal 7,5 % für Immobilien über eine Million Euro.

Pedro Fugas ist der Ansicht, dass sehr hohe Kosten Investoren abschrecken und argumentiert, dass "die erhöhten Sätze nicht gelten sollten, wenn das Unternehmen seinen Sitz in einem Steuerparadies hat, das ein Informationsaustauschabkommen mit Portugal oder ein Abkommen zur Vermeidung der Doppelbesteuerung unterzeichnet hat".