הממשלה אישרה מערכת צעדים בנוגע למשבר הדיור ביולי, כאשר רק הרוב הסוציאליסטי הצביע בעד. שינויי החקיקה כוללים שכר דירה, AL, נכסים פנויים ומיסים. עם זאת, ב- 21 באוגוסט, נשיא הרפובליקה, מרסלו רבלו דה סוזה, לא הסכים עם הצעדים והשתמש בווטו נשיאותי כדי למנוע את

כניסתם לתוקף.

ההצבעה הסופית באסיפת הרפובליקה התקיימה חמישה חודשים לאחר שהגרסה הראשונה של התוכנית אושרה על ידי מועצת השרים, עם כמה שינויים, אך עדיין תחת התנגדות של עמותות שונות - עסקים וחברה אזרחית - הקשורים לדיור.


ביקורת

מרסלו רבלו דה סוזה מתח ביקורת על היעדר הסכמה מפלגתית בנושא והשתמש בכוחו כדי למנוע את כניסת הצעדים לתוקף. הסיבה לכך היא, כנשיא הרפובליקה, יש לו סמכות המאפשרת לו, בכל פעם שהוא לא מסכים עם הצעת חוק, להטיל וטו פוליטי או וטו משפטי. הווטו המשפטי מתרחש כאשר הוא אינו מסכים עם חוקיות הצעת החוק והווטו הפוליטי משמש בכל פעם, למרות שלהצעת החוק אין שום דבר נגד החוק, היא נחשבת לא כדרך טובה קדימה למדינה

.

עם זאת, לפרלמנט תמיד יש את המילה האחרונה. למרות שנשיא הרפובליקה הוא ראש המדינה, המשטר החצי-נשיאותי של פורטוגל מאפשר לפרלמנט לאשר הצעת חוק שנדחתה על ידי נשיא הרפובליקה. זה מה שבכוונת ה- PS לעשות אחרי הקיץ מכיוון שהרוב שיש ל- PS בפרלמנט מאפשר זאת. אם זה יקרה, חבילת "עוד דיור" תיכנס לתוקף, ללא קשר לווטו של הנשיא

.


מדוע מרסלו נגד "עוד דיור"?

על פי המכתב שנשלח לפרלמנט, עם הצעת חוק זו "לא קל לראות מאיפה יבוא היצע הדיור המובטח" שכן "המדינה לא תישא באחריות ישירה לבנייה למגורים".

בנוסף, "שכירת כפייה היא כה מוגבלת וגוזלת זמן עד שהיא מופיעה כסמל סמלי בלבד, בעלות פוליטית גדולה מהתועלת החברתית", אמר.

"הצעת החוק, למרות התיקונים לשכירות כפויה ול- AL, לא צפויה להחזיר אמון אבוד מצד ההשקעה הפרטית, ובטוח שההשקעה הציבורית והחברתית הקבועה בה כלולה ואיטית", הוסיף מרסלו במכתב שנשלח לפרלמנט.

למעשה, "אין אמצעים חדשים באופק עם השפעה מיידית, להגיב למאבקן של משפחות רבות לנוכח משקל עליות העניין, ובאינספור מצבים, בשכירות".


דעת הקהל: בעלים ודיירים

איגוד הלינה המקומית בפורטוגל (ALEP), אחד המתנגדים העיקריים לכללי הדיור המואר, שמח על החלטת הנשיא למנוע "צעדים קטסטרופליים נגד" המגזר והוסיף כי "השמדת מגורים מקומיים אינה פותרת את בעיית הדיור". באותו כיוון, איגוד בעלי הבית הלאומי (ANP) מעודד גם

את הווטו הנשיאותי.

איגוד מפתחי הנדל"ן והמשקיעים (APPII) סבור כי הווטו של הנשיא הוא "ההזדמנות האחרונה" ליצור אמצעים להבאת בתים נוספים לשוק, בהתחשב בכך שהחוק, "באופן כללי, אינו מציע מענה יעיל לצורך ליצור יותר דיור לפורטוגלים, לא לשוק המכירות ולא לשוק ההשכרה".

בצד השני, איגוד הדיירים בליסבון (AIL) סבור כי הווטו של מרסלו רבלו דה סוזה "מחזיר את הנושא לסדר היום הציבורי" ודוגל בחיזוק השימוש בנכסים ציבוריים פנויים להגדלת היצע הדיור. עמותות דיירים אחרות אומרות כי הצעדים שנקבעו בהצעת החוק אינם מספיקים וקוראים לצעדים נוספים להורדת דמי השכירות

.


רישוי קל

למרות הווטו על חבילת האמצעים לדיור, אושרה הצעת החוק הממשלתית לפישוט הרישוי בענף הדיור, כאשר מרסלו רבלו דה סוזה הזהיר כי פישוט הרישוי צריך לקחת בחשבון גם

קריטריוני בטיחות ואיכות הבנייה.

עם פישוט זה, פרויקטים אדריכליים יקבלו כעת רישיון רק על בסיס תקופת האחריות של האדריכל וגופים ציבוריים ייענשו במקרה של עיכובים בהוצאת חוות דעת.


Author

Paula Martins is a fully qualified journalist, who finds writing a means of self-expression. She studied Journalism and Communication at University of Coimbra and recently Law in the Algarve. Press card: 8252

Paula Martins