In een verklaring stelt het uitvoerend orgaan van de EU dat Portugal zijn nationale wetgeving niet volledig heeft aangepast aan de Europese richtlijn inzake industriële emissies (Richtlijn 2010/75/EU) en benadrukt dat "industriële activiteiten een aanzienlijk effect kunnen hebben op het milieu en de gezondheid".

De richtlijn stelt regels vast die onder meer betrekking hebben op de preventie of vermindering van emissies in de lucht, het water en de bodem, en op de preventie van afvalproductie.

Portugal heeft de definities van "gevaarlijke stoffen" en "bestaande installatie" in zijn nationale wetgeving niet volledig in overeenstemming gebracht met de richtlijn, aldus de Europese Commissie, die er ook op wijst dat de verplichtingen van exploitanten van industriële installaties en bevoegde autoriteiten om passende maatregelen te nemen in geval van incidenten of ongevallen nog niet duidelijk zijn gedefinieerd.

De inbreukprocedure werd ingeleid in 2022 en de Commissie was van mening dat de inspanningen van de Portugese autoriteiten tot nu toe onvoldoende waren en heeft daarom besloten een zaak tegen Portugal aanhangig te maken bij het HvJEU.

Op milieugebied werd ook een schriftelijke aanmaning gestuurd naar Lissabon - dat een inbreukprocedure inleidt - omdat het niet volledig voldoet aan zijn verplichtingen uit hoofde van de richtlijn inzake de behandeling van stedelijk afvalwater (Richtlijn 91/271/EEG).

De richtlijn vereist dat stedelijk afvalwater wordt opgevangen en behandeld voordat het in het milieu wordt geloosd, en "tot op heden wordt in 20 agglomeraties in Portugal stedelijk afvalwater dat in opvangsystemen terechtkomt niet adequaat behandeld voordat het wordt geloosd. Bovendien lozen drie agglomeraties stedelijk afvalwater in kwetsbare gebieden zonder de meest rigoureuze behandeling die vereist is", benadrukt Brussel.