Według ECO, zatwierdzono pakiet środków mających na celu promowanie wzrostu, konkurencyjności, internacjonalizacji, innowacji i zrównoważonego rozwoju.

W ten sposób rząd opisał Program Przyspieszenia Gospodarki, który został zatwierdzony w czwartek przez Radę Ministrów, składający się z 60 środków w obszarach takich jak podatki, inwestycje, turystyka i środowisko.

Z Oliveira de Azeméis - wybór, który, jak przyznał Luís Montenegro, nie był obojętny ze względu na interakcję między środowiskiem akademickim i innowacjami oraz uprzemysłowienie, które czyni gminę "wysoce" produktywną - premier zapewnił, że głównym celem rządu "jest ułatwienie życia firmom, aby mogły tworzyć więcej bogactwa, a co za tym idzie, płacić lepsze pensje".

Wraz z ministrem gospodarki Pedro Reisem i ministrem finansów Joaquimem Mirandą Sarmento, dzień po obronie tego, że opodatkowanie powinno być kamieniem węgielnym polityki gospodarczej, lider władzy wykonawczej stwierdził, że chce "przyspieszyć wzrost gospodarczy jako warunek wstępny" dla "bardziej zamożnego kraju, a dzięki temu bardziej sprawiedliwego".

Redukcja IRS

Dokument zawiera kilka środków określonych w programie rządowym, takich jak obniżenie IRC z 21% do 15% do 2027 roku. Nie wprowadzając żadnych nowych środków w porównaniu do tego, co obiecano wcześniej, rząd idzie naprzód, obniżając stawkę do 19% w 2025 roku. Było to jedną z głównych obaw władzy wykonawczej, która uważa, że koszt utraconych dochodów w wysokości 500 mln euro rocznie zostanie zrekompensowany pośrednimi skutkami dla gospodarki.

Pedro Reis stwierdził, że program ma na celu odpowiedzieć na cztery wyzwania gospodarki: "Skala, konsolidacja, kapitalizacja i finansowanie; innowacyjność, przedsiębiorczość i talent; zrównoważony rozwój; zagęszczenie sektorowe i reindustrializacja", wierząc, że "osiągając to" możliwe jest osiągnięcie "celów gospodarki w nadchodzących latach".

Najbardziej charakterystyczne środki mające na celu zwiększenie skali, konsolidację i promowanie kapitalizacji obejmują przegląd systemu odliczania podatku od wartości firmy, rozszerzenie dostępu do systemu zwolnień z udziału oraz odliczenie od podatku zysków kapitałowych i dywidend uzyskanych przez osoby fizyczne w ramach kapitalizacji spółek.

Jednocześnie wartość kwalifikująca do kasowego systemu VAT wzrośnie czterokrotnie z 500 tys. euro do dwóch milionów euro, aby zmniejszyć presję na skarb firm, a koncepcja grup VAT zostanie stworzona, umożliwiając "grupom gospodarczym, zgodnie z ich koncepcją dla celów IRC, złożenie jednej deklaracji tego podatku".

Finanse

Jeśli chodzi o finansowanie, rząd ogłosił uruchomienie planu "Państwo zapłaci w 30 dni", rozszerzenie zwolnienia z opłaty skarbowej na scentralizowane operacje zarządzania skarbem oraz uruchomienie "Obligacji Turystycznych 2024", środka odzyskanego z czasów Pedro Siza Vieira jako ministra gospodarki, który nawet złożył wnioski dla firm, ale których emisja długu nigdy się nie zmaterializowała.

W ramach głównych działań promujących przedsiębiorczość i innowacje, ponownie zmieniają się ulgi podatkowe na inwestycje w badania i rozwój, a fundusze Sifide mają teraz pięć lat, zamiast trzech, na dokonywanie inwestycji w tym obszarze.

Jedną z głównych nowości jest rozporządzenie w sprawie zachęt podatkowych na badania naukowe, innowacje i kapitał ludzki (IFICI1+), którego celem jest rozszerzenie zakresu zachęt podatkowych na badania naukowe i innowacje na większą grupę wykwalifikowanych specjalistów i firm.

Chodzi o zasadę wprowadzoną przez poprzedni rząd w budżecie państwa na 2024 r. (OE2024) dla wykwalifikowanych pracowników, takich jak nauczyciele w szkolnictwie wyższym i badaniach naukowych, po wyeliminowaniu systemu dla osób niebędących rezydentami. Aby zoperacjonalizować nowy system, władza wykonawcza ureguluje go w drodze rozporządzenia, ogłosiła Miranda Sarmento podczas konferencji prasowej.

Czarnogóra argumentowała, że pakiet środków jest ograniczony do "konkretnych decyzji", podkreślając, że pięć z nich zostało już zakończonych poprzez zatwierdzenie pięciu instrumentów legislacyjnych - dwóch w sprawie IRC, jednego w sprawach morskich, jednego w sprawie VAT i jednego w sprawie przemysłu obronnego. Podobnie jak on, zapytany o gotowość partii opozycyjnych do zatwierdzenia środków, które wymagają "zielonego światła" parlamentu, Miranda Sarmento zapewnił, że władza wykonawcza będzie rozmawiać "ze wszystkimi partiami".

"Będziemy dążyć do zatwierdzenia tych środków wspólnie ze wszystkimi partiami" - powiedziała. Jednak gotowość większości partii reprezentowanych w parlamencie wydaje się ograniczona. Liderka parlamentarna PS, Alexandra Leitão, uznała pakiet za "zestaw odizolowanych środków, z których większość jest bardzo niejasna, nie zaplanowana i nie rozliczona", z wyjątkiem propozycji obniżenia IRC do 15% do końca kadencji.

"Rząd nie ma absolutnej większości, mówi, że chce zaangażować się w dialog, ale jesteśmy systematycznie konfrontowani z bardzo kosztownymi środkami, które już znacznie obciążą następny budżet państwa i znacznie ograniczą możliwość negocjacji", ostrzegła, cytowana przez Lusa. Blok Lewicy, PCP i partia Livre również skrytykowały program, uważając, że przynosi on korzyści głównie dużym firmom.

Z drugiej strony, Inicjatywa Liberalna pochwaliła cięcie IRC, podobnie jak stanowisko wyrażone przez CDS-PP, jedną z partii popierających rząd.

Wśród pracodawców, Portugalska Konfederacja Biznesu (CIP) uznała w oświadczeniu, że program "odzwierciedla wyraźne wysiłki zmierzające do wprowadzenia Portugalii na ścieżkę trwałego wzrostu", podkreślając również oczekiwaną redukcję IRC, podczas gdy Konfederacja Turystyki (CTP) broniła w oświadczeniu, że program "strategicznie uwzględnia turystykę, chroniąc ją i opiera się na fundamentalnym znaczeniu portugalskiej gospodarki".