Enligt ECO har ett åtgärdspaket för att främja tillväxt, konkurrenskraft, internationalisering, innovation och hållbarhet godkänts.

Så beskrev regeringen programmet Accelerate the Economy, som på torsdagen godkändes av ministerrådet och som består av 60 åtgärder inom områden som beskattning, investeringar, turism och miljö.

Från Oliveira de Azeméis - ett val som Luís Montenegro medgav inte var likgiltigt, på grund av samspelet mellan akademi och innovation och den industrialisering som gör kommunen "mycket" produktiv - garanterade premiärministern att regeringens främsta mål "är att göra livet enklare för företagen så att de kan skapa mer välstånd och därmed betala bättre löner".

Tillsammans med ekonomiminister Pedro Reis och finansminister Joaquim Miranda Sarmento förklarade den verkställande maktens ledare, en dag efter att ha försvarat att beskattningen bör vara hörnstenen i den ekonomiska politiken, att han ville "påskynda den ekonomiska tillväxten som en förutsättning" för "ett mer välmående land och, genom detta välstånd, ett mer rättvist land".

Sänkning av skattetillägg

Dokumentet innehåller flera åtgärder som anges i regeringsprogrammet, t.ex. en sänkning av IRC från 21% till 15% fram till 2027. Utan att införa några nya åtgärder jämfört med vad som tidigare utlovats går regeringen vidare med en sänkning av skattesatsen till 19% år 2025. Detta har varit en av de största farhågorna för regeringen, som anser att kostnaden för förlorade intäkter på 500 miljoner euro per år kommer att kompenseras av indirekta effekter på ekonomin.

Pedro Reis uppgav att programmet syftar till att svara på fyra utmaningar i ekonomin: "Skala, konsolidering, kapitalisering och finansiering; innovation, entreprenörskap och talang; hållbarhet; sektoriell förtätning och återindustrialisering", och menade att "genom att uppnå detta" är det möjligt att uppnå "målen för ekonomin under de kommande åren".

Bland de mest framträdande åtgärderna för att öka skalan, konsolidera och främja kapitalisering kan nämnas översynen av systemet för goodwillavdrag, utvidgningen av möjligheten att utnyttja undantaget för delägarskap samt skatteavdrag för kapitalvinster och utdelningar som fysiska personer erhåller vid kapitalisering av företag.

Samtidigt kommer det stödberättigande värdet för kontantmomssystemet att fyrdubblas från 500 tusen euro till två miljoner euro, för att minska trycket på företagens statskassa och begreppet momsgrupper kommer att skapas, vilket gör det möjligt för "ekonomiska grupper, enligt deras koncept för IRC-ändamål, att ha en enda deklaration av denna skatt.

Finansiering

När det gäller finansiering tillkännagav regeringen lanseringen av planen "Staten betalar på 30 dagar", utvidgningen av befrielsen från stämpelskatt till centraliserade finansförvaltningsoperationer och lanseringen av "Turismobligationer 2024", en åtgärd som hämtats från tiden med Pedro Siza Vieira som ekonomiminister, som till och med lade fram ansökningar för företag, men vars skuldutgivning aldrig materialiserades.

Som en del av de viktigaste åtgärderna för att främja entreprenörskap och innovation ändras skatteförmånerna för investeringar i FoU igen, och Sifide-fonderna har nu fem år, istället för tre, på sig att göra investeringar inom detta område.

En av de viktigaste nyheterna är regleringen av skatteincitament för vetenskaplig forskning, innovation och humankapital (IFICI1+), som syftar till att utvidga universum av skatteincitament för vetenskaplig forskning och innovation till en större grupp av kvalificerade yrkesutövare och företag.

Den aktuella frågan gäller den regel som infördes av den tidigare regeringen i statsbudgeten för 2024 (OE2024) för kvalificerad personal, t.ex. lärare inom högre utbildning och vetenskaplig forskning, efter avskaffandet av regimen för personer som inte är fast bosatta i landet (Non-Habitual Residents Regime). För att operationalisera det nya systemet kommer den verkställande makten att reglera systemet genom en förordning, meddelade Miranda Sarmento under presskonferensen.

Montenegro hävdade att åtgärdspaketet är begränsat till "konkreta beslut" och framhöll att fem redan har genomförts genom godkännandet av fem lagstiftningsinstrument - två om IRC, ett om sjöfartsfrågor, ett om moms och ett om försvarsindustrin. På frågan om oppositionspartierna är villiga att godkänna åtgärder som kräver parlamentets "gröna ljus" försäkrade Miranda Sarmento att regeringen kommer att tala "med alla partier".

"Vi kommer att försöka godkänna dessa åtgärder tillsammans med alla partier", sade hon. Viljan hos de flesta partier med parlamentarisk representation verkar dock vara begränsad. PS:s parlamentariska ledare Alexandra Leitão ansåg att paketet var "en uppsättning isolerade åtgärder, varav de flesta är mycket vaga, inte planerade och inte redovisade", med undantag för förslaget att sänka IRC till 15% vid slutet av mandatperioden.

"Regeringen har inte en absolut majoritet, den säger att den vill föra en dialog, men vi konfronteras systematiskt med mycket dyra åtgärder som redan kommer att belasta nästa statsbudget och kraftigt minska möjligheten till förhandlingar", varnade hon, citerad av Lusa. Vänsterblocket, PCP och Livre-partiet kritiserade också programmet, med tanke på att det främst gynnar stora företag.

Å andra sidan lovordade det liberala initiativet sänkningen av IRC, i likhet med den ståndpunkt som uttrycktes av CDS-PP, ett av de partier som stöder regeringen.

Bland arbetsgivarna ansåg Portuguese Business Confederation (CIP) i ett uttalande att programmet "återspeglar en tydlig ansträngning för att sätta Portugal på vägen mot hållbar tillväxt", och framhöll också den förväntade sänkningen av IRC, medan Tourism Confederation (CTP) i ett uttalande försvarade att programmet "strategiskt beaktar turismen, skyddar den och baseras på den portugisiska ekonomins grundläggande betydelse".