Diese Entwicklung steht im Gegensatz zum ersten Jahrzehnt des 21. Jahrhunderts, in dem es eine starke Präsenz von Fachkräften aus den Nationalstaaten mit Portugiesisch als Amtssprache in Afrika (PALOP) gab, die durch Arbeitskräfte aus der Europäischen Union, vor allem aus Spanien, ersetzt wurde, die etwa ein Drittel der ausländischen Arbeitskräfte des Gesundheitsministeriums ausmachen.

In den letzten zehn Jahren kamen die meisten ausländischen Arbeitskräfte aus Spanien (33 % im Jahr 2011, allmählich abnehmend auf 19,6 % im Jahr 2022), Brasilien (13,5 % im Jahr 2011, allmählich ansteigend auf 24,9 % im Jahr 2022) und Angola (von 8,2 % im Jahr 2011 auf 8,6 % im Jahr 2022).

In den Jahren 2021 und 2022 ist ein Anstieg des ausländischen Personals im Gesundheitsministerium zu verzeichnen, das sich 2021 auf 3.958 und 2022 auf 4.055 Personen beläuft (was 2,7 Prozent des Personals des SNS entspricht), womit sich der Rückgang seit 2004, dem Jahr mit der höchsten Zahl ausländischer Mitarbeiter (4.490), die den größten relativen Anteil am gesamten Personalbestand des Gesundheitsministeriums ausmachten (3,5 Prozent), erholt.

Der Anteil der ausländischen Ärzte an der Gesamtzahl der SNS-Ärzte lag 2021 bei 5,8 Prozent und 2022 bei 5,6 Prozent, während der Anteil der ausländischen Betriebsassistenten an der Gesamtzahl der Betriebsassistenten 4 Prozent und 2022 4,3 Prozent betrug, wodurch ihre relative Bedeutung zunahm.

Die Zahl der Krankenschwestern und -pfleger mit ausländischer Staatsangehörigkeit ist auf die Hälfte der vor zwei Jahrzehnten registrierten Personen gesunken, wobei sie ihre relative Bedeutung seit 2015 beibehalten hat und 1,3 Prozent der Krankenschwestern und -pfleger im Gesundheitsministerium ausmacht.

Bei den ausländischen Mitarbeitern des SNS handelt es sich mehrheitlich um Ärzte, im Jahr 2015 62 Prozent der Gesamtzahl, auch wenn sie im Jahr 2022 an relativer Bedeutung verlieren und 43 Prozent ausmachen, insgesamt 1.729 im Jahr 2022.

Gefolgt von ausländischen Betriebsassistenten (1.312 im Jahr 2022), ausländischen Krankenschwestern (677) und ausländischen Arbeitskräften in anderen Berufen des Gesundheitsministeriums (337).

Die Zahl der Betriebsassistenten ausländischer Staatsangehörigkeit im Gesundheitsministerium ist in den letzten zehn Jahren deutlich gestiegen: von 413 im Jahr 2011 auf 1.071 im Jahr 2020, 1.343 im Jahr 2021 und 1.312 im Jahr 2022, wobei die Zahl der ausländischen Krankenschwestern und -pfleger im SNS seit 2019 übertroffen wird.

Die Zahl der ausländischen Fachkräfte im Gesundheitswesen sank im Jahr 2020 auf 1.256.584, was den niedrigsten Wert in den letzten zehn Jahren darstellt, erholt sich jedoch in den Jahren 2021 und 2022 auf 1.747 bzw. 1.729.

"Portugal ist im Vergleich zu anderen OECD-Ländern weit davon entfernt, als bevorzugtes Ziel für die Migration von Fachkräften im Gesundheitswesen zu gelten", heißt es in dem Dokument des Observatório de Migrações.

Zu den Ursachen gehörten Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Überqualifizierung auf dem nationalen Arbeitsmarkt, durch Anträge auf Anerkennung ausländischer akademischer Abschlüsse im Gesundheitsbereich und zusätzliche Ausbildungsprogramme.

Würden Einwanderer die Rolle von Gesundheitsdienstleistern übernehmen, d. h. die Lücken im Angebot an Fachkräften im Gesundheitswesen füllen, würden sich die Portugiesen mit diesem Szenario wohlfühlen, so die Befragten des Eurobarometers Spezial zur Integration von Einwanderern in der Europäischen Union (2017 und 2021).

In dieser Studie belegte Portugal unter den 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union den vierten Platz (neben Luxemburg und Spanien) unter den günstigsten Ländern. 92 Prozent der Befragten erklärten, dass sie sich mit einem zugewanderten Arzt wohlfühlen (55 Prozent fühlen sich vollkommen wohl und 37 Prozent eher wohl), nur 5 Prozent fühlen sich eher unwohl und 1 Prozent fühlen sich vollkommen unwohl.