Die Verordnung zur Einführung der Steuer wurde im Juni von der Stadtverordnetenversammlung von Setúbal verabschiedet und am 2. August im Amtsblatt veröffentlicht.

Der Stadtrat von Setúbal begründete die Einführung der Steuer mit der beträchtlichen Zunahme der touristischen Aktivitäten und der Notwendigkeit, neue Finanzierungsquellen zu erschließen, im Einklang mit dem "Grundsatz der gerechten Verteilung der öffentlichen Lasten".

Nach Angaben der Stadtverwaltung von Setúbal, die sich auf Daten des Nationalen Instituts für Statistik stützen, erreichte die Tourismusaktivität in der Gemeinde Setúbal im Jahr 2022 insgesamt 372.482 Übernachtungen.

"Der Druck auf die öffentlichen Infrastrukturen und Einrichtungen, auf die öffentlichen Straßen und auf den städtischen Raum im Allgemeinen der Gemeinde hat daher erheblich zugenommen", heißt es in der Präambel der Verordnung.

Angesichts der täglichen Nachfrage von Tausenden von Touristen, die zur lokalen Bevölkerung hinzukommen, sieht sich die Gemeinde mit der Notwendigkeit konfrontiert, "die Investitionen und öffentlichen Ausgaben für die Bereitstellung von Dienstleistungen und Versorgungseinrichtungen, die mit der touristischen Aktivität verbunden sind, in den verschiedenen Bereichen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten erheblich zu erhöhen, um die notwendigen Bedingungen für die Nachhaltigkeit und Attraktivität Setúbals für alle Besucher zu gewährleisten", ohne dabei das Gleichgewicht und die Qualität des städtischen Lebens der Einwohner zu beeinträchtigen.

Die Anwendung der Steuer bringt "keine zusätzlichen Kosten für die Gemeinde mit sich, abgesehen von denen, die sich aus der Erbringung der Dienstleistung der Abrechnung und Erhebung der Steuer für die Eigentümer von touristischen Anlagen oder lokalen Beherbergungsbetrieben ergeben".

Diese Anlagen und Beherbergungsbetriebe erhalten eine Erhebungsprovision in Höhe von 2,5 % der Einnahmen aus der Kurtaxe, deren Gesamtwert von der Gemeinde auf 400 Tausend Euro pro Jahr geschätzt wird.