От инвесторов до застройщиков: рынок недвижимости отреагировал незамедлительно, проявив признаки беспокойства по поводу очередной меры правительства большинства, которая может поставить под угрозу здоровье сектора, не решив проблему доступности жилья.

Сам управляющий Банка Португалии(BdP) также прокомментировал слова премьер-министра, заявив, что он не "полностью" убежден в том, что такие программы, как программы для не имеющих постоянного места жительства, являются проблемой на рынке жилья. Для Марио Сентено, бывшего министра финансов при Антониу Косте и бывшего президента Еврогруппы, прекращение действия этого режима - вопрос политический.

Статус нерезидента (RNH) был создан в 2009 году. Это специальный режим, предусматривающий снижение налога на доходы физических лиц (IRS) в течение 10 лет для новых иностранных резидентов (любой национальности) и португальских граждан, возвращающихся на родину после более чем 5-летнего перерыва, "с целью привлечения в Португалию квалифицированных специалистов-нерезидентов, занимающихся деятельностью с высокой добавленной стоимостью или интеллектуальной, промышленной собственностью или ноу-хау, а также получателей пенсий, полученных за рубежом".

"Важно подчеркнуть, что НПЧ не предоставляет освобождение на все доходы. Необходимо различать доходы, полученные в Португалии, и доходы, полученные из иностранного источника. В случае дохода из португальского источника освобождение не применяется", - подчеркивает юрист Жуан Магальяйнш Рамалью. В статье, опубликованной в Expresso, партнер налоговой группы Telles также поясняет, что:

- данный режим распространяется только на доходы от работы, зависящие и не зависящие от применения ставки 20% IRS, но только в том случае, если они являются результатом осуществления деятельности с высокой добавленной стоимостью, определенной постановлением;

- в случае доходов из-за рубежа освобождение от IRS применяется к некоторым профессиональным доходам (в некоторых случаях по ставке 20% IRS), процентам, дивидендам, ренте и приросту капитала от недвижимости (при условии, что в большинстве случаев они не происходят из офшоров). Но в отношении большинства доходов от прироста капитала по ценным бумагам и доходов от фондов налог больше не взимается;

- иностранные пенсии, получаемые зарегистрированными НПЧ с 1 апреля 2020 года, облагаются налогом по ставке IRS в размере 10%.

Премьер-министр заявил, что этот режим "необъективно" способствует спекуляциям с недвижимостью, но не сообщил более подробной информации о том, что именно его ожидает. Однако пока это лишь политическая позиция, и для того чтобы узнать контуры нового закона, необходимо дождаться предложенного государственного бюджета на 2024 г. (OE2024), как утверждает официальный источник из аппарата премьер-министра и сообщает издание Negócios.

Недвижимость застигнута врасплох

Прекращение действия налоговой льготы NHR застало рынок врасплох. Бруно Алвеш, партнер PwC, сказал корреспонденту Negócios, что "новость распространилась очень быстро" и что они получили запросы на разъяснение происходящего со всего мира. По его словам, режим "имеет большое влияние не только на людей, но и на компании", являясь "очень структурным".

"В настоящее время в Португалии работает много технологических компаний, в штате которых много иностранцев, работающих в сфере технологий, которые находятся здесь благодаря режиму". Это заявление "вызвало определенную озабоченность на национальном и международном уровне и стало неожиданностью для всех нас", - подчеркивает специалист по налогообложению в интервью газете.

В Португалии после волны неопределенности, порожденной Mais Habitação, рынок теперь опасается, что изменение этого налогового режима приведет к оттоку инвестиций из страны. В заявлении, разосланном в редакции, доступ к которому был у idealista/news, компания Krest утверждает, что план правительства по отмене режима NHR "вызывает серьезные опасения у инвесторов в Португалии". "Хотя мы признаем озабоченность правительства жилищным кризисом в основных португальских городах и проблемами доступности жилья, мы глубоко обеспокоены тем, что предлагаемые решения могут ухудшить текущую ситуацию", - утверждает бельгийский девелопер.

"В условиях нынешней глобальной экономической панорамы, когда конкуренция за иностранные инвестиции носит жесткий характер, эти признаки неопределенности могут оказать негативное влияние", - добавляет он, подчеркивая, что "иностранные инвесторы, сыгравшие жизненно важную роль в экономическом развитии Португалии, могут пересмотреть фактор риска, связанный с будущими инвестициями в эту страну".

Другие промоутеры и консультанты, опрошенные ECO, выражают ту же озабоченность и опасаются, что будущее иностранных инвестиций в Португалии находится под угрозой. Поэтому они хотят, чтобы правительство опубликовало данные, позволяющие понять "реальное воздействие" режима на лиц, не являющихся постоянными жителями страны. Уго Сантос Феррейра, президент Португальской ассоциации застройщиков и инвесторов в недвижимость (APPII), считает, что "было бы очень важно дать правильную оценку этой меры", чтобы понять ее влияние на рынок недвижимости.

По мнению Жозе Кардосо Ботельо, генерального директора компании Vanguard Properties, высказанному в интервью тому же изданию, "на проблему жилья для среднего класса не повлияли ни невыездные резиденты, ни, как это было раньше, золотые визы".

"Инвестиции не имеющих постоянного места жительства совершенно не связаны с инфляцией цен на жилье. Этот тип частных инвесторов может только арендовать помещение, у них нет необходимости совершать покупку. Поэтому этот фактор не способствует росту цен на жилье в стране", - считает Мигель Ласерда, директор по жилью в Лиссабоне консалтинговой компании Savills Portugal, которого также цитирует ECO.