Від інвесторів до девелоперів: ринок нерухомості відреагував негайно, демонструючи ознаки занепокоєння черговим заходом уряду більшості, який може поставити під загрозу здоров'я сектору, не вирішивши при цьому проблему доступу до житла.

Сам голова Банку Португалії(BdP) також прокоментував слова прем'єр-міністра, заявивши, що він не "повністю" переконаний у тому, що такі програми, як для немісцевих мешканців, є проблемою на ринку житла. Для Маріо Сентено, колишнього міністра фінансів при Антоніу Кості та колишнього президента Єврогрупи, кінець режиму є політичним питанням.

Статус нерезидента (RNH) був створений у 2009 році. Це спеціальний режим, який пропонує зниження податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) на 10 років для нових іноземних резидентів (будь-якої національності) та громадян Португалії, які повертаються після більш ніж 5 років, "з метою залучення до Португалії кваліфікованих фахівців-нерезидентів, які займаються діяльністю з високою доданою вартістю або інтелектуальною, промисловою власністю чи ноу-хау, а також одержувачів пенсій, отриманих за кордоном".

"Важливо підкреслити, що NHR не надає звільнення від оподаткування всіх доходів. Необхідно розрізняти дохід, що походить з Португалії, і дохід з іноземного джерела. У випадку доходу з португальського джерела звільнення не застосовується", - підкреслює юрист Жоао Магальяеш Рамалью. У статті, опублікованій в Expresso, партнер податкової команди Telles також пояснює це:

- цей режим поширюється лише на доходи від роботи, які залежать і не залежать від застосування 20% ставки IRS, але лише тоді, коли вони є результатом здійснення діяльності з високою доданою вартістю, визначеною постановою;

- у випадку доходів з-за кордону, звільнення від оподаткування застосовується до деяких видів професійного доходу (в деяких випадках застосовується ставка 20%), відсотків, дивідендів, орендної плати та приросту капіталу від нерухомості (за умови, що в більшості випадків вони не походять з офшорних зон). Але вже не оподатковується більшість доходів від приросту капіталу за цінними паперами та дохід від фондів;

- іноземні пенсії, отримані зареєстрованими НРП з 1 квітня 2020 року, оподатковуються за ставкою IRS у розмірі 10%.

Прем'єр-міністр заявив, що цей режим є "упередженим способом" сприяння спекуляціям з нерухомістю, але не надав подальших подробиць про те, що буде далі. Але поки що це лише політична позиція, і необхідно дочекатися запропонованого Державного бюджету на 2024 рік (OE2024), щоб з'ясувати контури нового закону, згідно з офіційним джерелом з оточення прем'єр-міністра, про що повідомляє Negócios.

Нерухомість захоплена зненацька

Закінчення дії податкової пільги NHR застало ринок зненацька. Бруно Алвес, партнер PwC, розповів Negócios, що "новина поширилася дуже швидко" і що вони отримували запити на роз'яснення того, що відбувається, з усього світу. За словами чиновника, режим "має великий вплив не лише на людей, а й на компанії", оскільки є "дуже структурним".

"Наразі в Португалії є багато технологічних компаній, в яких працює багато іноземців, які перебувають тут через цей режим". Ця заява "викликала певне занепокоєння на національному та міжнародному рівнях і стала несподіванкою для всіх нас", - підкреслює податковий фахівець в інтерв'ю газеті.

У Португалії після хвилі невизначеності, спричиненої запровадженням Mais Habitação, ринок побоюється, що зміни до цього податкового режиму призведуть до відтоку інвестицій з країни. У заяві, розісланій редакціям, до якої має доступ idealista/news, Крест стверджує, що план уряду скасувати режим NHR "викликає серйозне занепокоєння у інвесторів в Португалії". "Хоча ми визнаємо занепокоєння уряду щодо житлової кризи в головних містах Португалії та проблем доступності житла, ми глибоко стурбовані тим, що запропоновані рішення можуть погіршити поточну ситуацію", - стверджує бельгійський девелопер.

"У нинішній глобальній економічній панорамі, де конкуренція за іноземні інвестиції є жорсткою, ці ознаки невизначеності можуть мати негативний вплив", - додає він, підкреслюючи, що "іноземні інвестори, які відіграли життєво важливу роль в економічному розвитку Португалії, можуть переглянути фактор ризику, пов'язаний з майбутніми інвестиціями в країну".

Інші промоутери та консультанти, опитані ОЕС, висловлюють таку ж стурбованість і побоюються, що майбутнє іноземних інвестицій в Португалії знаходиться під загрозою. Тому вони хочуть, щоб уряд опублікував дані, щоб зрозуміти "реальний вплив" режиму на нерезидентів. Уго Сантос Феррейра, президент Португальської асоціації девелоперів та інвесторів у нерухомість (APPII), вважає, що "було б дуже доречно зробити правильну оцінку цього заходу", щоб зрозуміти його вплив на ринок нерухомості.

На думку Жозе Кардозу Ботельо, генерального директора компанії Vanguard Properties, в інтерв'ю тому ж виданню, "на проблему житла для середнього класу не вплинули ні нетипові резиденти, ні, як це було раніше, золоті візи".

"Інвестиції нерезидентів зовсім не пов'язані з інфляцією цін на житло. Цей тип приватних інвесторів може лише орендувати житло, їм не потрібно здійснювати покупку. Тому цей фактор не сприяє зростанню цін на житло в країні", - говорить Мігель Ласерда, директор з житлової нерухомості в Лісабоні консалтингової компанії Savills Portugal, якого також цитує ЕКО.