הטבות מס לפנסיה זרות "מזיקות"

עם זאת מצב זה צפוי להשתנות עם הצעת תקציב המדינה (OE) לשנת 2024 הקובעת ביטול מערכת מיוחדת זו (NHR) לא רק לגמלאים מהגרים אלא גם לעובדים שהופכים לתושבים שאינם רגילים.

על פי דו"ח של ECO, דירוג מערכות המס הגרועות ביותר מנתח לא רק הפסדים בגביית המסים אלא גם את רמת עוול המס, המתורגם להטבות מס, בין קבוצות משלמי המסים ב -25 משטרים מיוחדים ב -17 מדינות האיחוד האירופי. קשורה לפורטוגל במקום הרביעי מבין המערכות המזיקות ביותר קפריסין, מבחינת הטבות מס הניתנות לגמלאים זרים, דנמרק ואיטליה, ביחס למשטרים מיוחדים לתושבים שאינם רגילים

גרוע יותר מפורטוגל הן יוון ואיטליה, המובילות ברשימת המשטרים המזיקים ביותר, שוויץ, שנמצאת במקום השני, וקפריסין, במקום השלישי.

גם ביחס למשטר המס לתושבים שאינם רגילים, המכוון לעובדים, פורטוגל מצגת ציון גרוע, על פי מצפה המס של האיחוד האירופי, למרות שמערכת זו מזיקה פחות בהשוואה לזו של גמלאים זרים. בשלב זה המשטר הפורטוגלי הוא החמישי הגרוע ביותר, באותה רמה כמו לוקסמבורג, שוודיה, צרפת, קפריסין, ספרד, הולנד ואירלנד.

השפעה שלילית

בעת הערכת 25 התוכניות, המצפה לקח בחשבון את משך התמריץ, רמות ההכנסה המינימליות, הדרישה לפעילות מקצועית וגודל הטבת המס. לפיכך, ככל שהמשטרים נמשכים זמן רב יותר, כך הם מספקים יתרונות גדולים יותר וככל שהם דורשים פחות תנאי גישה, כמו כמות מינימלית של הכנסה או הצורך להוכיח פעילות מקצועית, כך מידת הפגיעה במדינה גדולה יותר, מסביר המצפה.

במקרה הפורטוגלי, משטר שהיה ארוך מדי ואיפשר הטבות גבוהות מאוד הביא להשפעה השלילית ביותר על ההערכה הסופית.

בשנת 2022, הוצאות המס על משטר מס הכנסה לתושבים שאינם רגילים גדלו בפורטוגל ב -18.5% ל -1,507.9 מיליון יורו. שנה קודם לכן הסתכם הסכום ב -1,271.8 מיליון, על פי דוח ההוצאות הכספיות שנשלח

משטר זה מאפשר כיום לעובדים, עם פעילויות הנחשבות בעלות ערך מוסף גבוה, לשלם שיעור מס הכנסה מיוחד של 20% על הכנסות מקטגוריות A (עבודת עובדים) ו- B (עבודה עצמאית). גמלאים משלמים מס מס הכנסה של 10% על הפנסיה שלהם

15 השנים האחרונות, מדינות רבות הציגו משטרי מס מועדפים כדי למשוך קבוצות סוציו-אקונומיות ספציפיות. מצפה המס מדווח כי "מאז 1995 מספר משטרי מס הכנסה אישיים מיוחדים גדל מחמישה ל -28 באיחוד האירופי ובבריטניה".

הארגון מכיר בכך שמדובר ב"אסטרטגיה שיכולה לשפר את גביית המסים ולהגביר את הפעילות המקומית". אבל בסך הכל מדובר במדיניות שלילית: "משלמי המסים, שנמשכים למדינה אחת, מפחיתים את בסיס המס באותה פרופורציה במדינה אחרת והמיסוי העולמי בסופו של דבר יורד", מסכם מצפה המס של האיחוד האירופי.